PERFIL AMBIENTAL
DIAGNOSTICO TÉCNICO - DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO
VISIÓN DE FUTURO
MUNICIPIO DE YUMBO
ORDEN DE SERVICIO No 919 de fecha Noviembre 02 de 2007
Contratista: Mery Belalcázar Mejía
PRESENTACIÓN
El presente documento, forma parte de la Agenda Ambiental, siendo el primer producto de la misma denominado Perfil Ambiental.
Ha sido elaborado con la metodología del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, denominado SIGAM o Sistema de Gestión Ambiental Municipal. Forma parte de la visión ambiental del municipio, complementaria al Ordenamiento Territorial del mismo, el cual se fundamenta en la Ley 388 de 1997.
Presenta el diagnóstico técnico, el diagnóstico participativo y las conclusiones de estos diagnósticos con las potencialidades y problemáticas ambientales, definidas a través de las actividades participativas y la información técnica correspondiente. Igualmente presenta la Visión de Futuro, o el Futuro Deseado, de las comunidades participantes en este ejercicio de planificación.
Si bien, el municipio de Yumbo, no aglutina una considerable población y por esta razón no es el municipio que le sigue en importancia a Santiago de Cali, la capital del departamento, si tiene una gran significación en toda la región, contando no sólo el departamento del Valle sino otros como son Cauca, Risaralda, Quindío.
Yumbo, es conocido por ser el municipio, en el cual se radican las industrias más importantes, del departamento, tales como Cementos del Valle, Cartón de Colombia, Eternit, entre otras, quienes abastecen a la región, localizada en el contexto.
Se puede denotar, que Yumbo, con su zona industrial, ha asumido a un alto costo, las problemáticas que afectan los diversos recursos naturales y con ello la calidad de vida de sus habitantes, lo cual debería constituirse un reto, en cuanto a la solución de estas afectaciones y por lo tanto una prioridad para las autoridades departamentales y regionales. Si Yumbo es la ciudad industrial, principal que tiene el Valle del Cauca, igualmente debería ser la primera para solucionar los problemas ambientales generados por este honroso primer lugar. A ello no sólo debe contribuir el municipio, como ente territorial autónomo, sino también la autoridad ambiental, la gobernación y los entes nacionales correspondientes.
El Municipio de Yumbo, presenta unas condiciones especiales, a nivel de los recursos naturales existentes, que le confieren la capacidad de ofrecer unos servicios ambientales específicos, tales como oxígeno, agua, clima (vientos, lluvias etc.) , y paisajes naturales, para su área territorial y la región en su conjunto. Toda esta riqueza en bosques, aguas superficiales y subterráneas, unidades climáticas, suelos forestales, suelos agrícolas y recursos mineros, están actualmente presentando una considerable afectación, cuyo desgaste afecta nuevamente a los mismos recursos, conformando un “circulo vicioso”, al cual debe buscársele la salida, evitando así la mayor afectación de los habitantes tanto residentes, como población flotante que por variadas razones acude al municipio, ya sea por trabajo, por descanso (parcelaciones campestres), por disfrutar lúdicamente de los balnearios, o bien a realizar gestiones de diversos tipos. Es pertinente tener en cuenta que la problemática de contaminación atmosférica, esta afectando sensiblemente a Cali, en el
sector residencial de la zona norte, y por lo tanto se debe considerar como parte de la población afectada.
Ello indica que esta problemática, es también de características regionales, debido a la localización geográfica del municipio, y las interrelaciones naturales con los municipios de su contexto inmediato, tales como Cali, Palmira, Candelaria y Vijes. Es así que la contaminación atmosférica, se dispersa a través de los vientos procedentes del océano Pacífico, quienes bajan por la cordillera, hacia el valle del río Cauca, y discurren hacia la cordillera central, devolviéndose posteriormente a la zona plana y al piedemonte de la cordillera occidental. Por ello los municipios nombrados están afectados al igual que Yumbo se afecta por la contaminación que se produce en estos municipios.
En cuanto a la contaminación de los recursos hídricos, es claro como el río Cauca, termina siendo el depósito de todos los contaminantes sean ellos residuos líquidos o sólidos, afectando todas las poblaciones ribereñas, hasta el norte del departamento.
Igualmente con lo referente a la disposición final de residuos sólidos y peligrosos, los cuales se concentran en el Basuro de Navarro, de Cali.
Si a estas afectaciones, se le suma la falta de sentido de pertenencia y de educación ambiental de las comunidad, el panorama, es bastante crítico, puesto que la no intervención pronta y efectiva, esta llevando a la destrucción ambiental del municipio y con ello a sus habitantes, y a gran parte de la zona sur del mismo.
Esto indica, como la solución a las problemáticas ambientales, de Yumbo, son una primacía, que se requiere a nivel regional, de la zona sur del departamento
Contenido
PRESENTACIÓN.. 2
1. Metodología general aplicada. 7
2. Diagnóstico Técnico. 8
2.1. Aspectos Generales. 8
2.1.1. Localización. 8
2.1.2. Región geográfica. 9
2.1.3. Población. 10
2. Caracterización Biofísica. 10
2.2.1. Clima. 10
Tabla N. 2. Unidades climáticas. 10
2.2.2 Vientos. 11
2.2.3. Geología y Geomorfología. 11
Geomorfología. 12
2.2.4. Unidades de uso y manejo agrologico de suelos. 13
Tabla No 3. Resumen Unidades de Uso y Manejo de Suelos. 15
I ves - C3. 15
VII es - C2. 15
VII es -M1. 15
VII es -M2. 15
VII es-M4. 15
VII es-M6. 15
2.2.5. Uso potencial del suelo. 16
2.2.6. Hidrografía. 17
CUENCAS. 18
2.2.7. Flora y fauna. 20
Flora urbana. 20
Fauna silvestre. 20
2.3. Caracterización socio económica. 21
2.3.1. Zonificación del funcionamiento espacial 21
2.3.2. A modo de Conclusiones. 24
2.4. Potencialidades y Problemáticas. 25
3. Manejo y disposición inadecuada de residuos sólidos y peligrosos. 25
4.Fragmentación de ecosistemas, paisaje y espacio público. 25
6. Amenazas a partir de eventos naturales – inundaciones, crecientes torrenciales y deslizamientos 25
1. Contaminación atmosférica. 25
Causas. 25
Efectos: 26
Contaminación sonora – vehicular, perifoneo en establecimientos. 33
2. Contaminación de los recursos hídricos. 34
Manejo y disposición inadecuada de aguas residuales domesticas e industriales. 35
3. Manejo y disposición inadecuada de residuos sólidos y peligrosos. 37
Residuos sólidos domiciliarios. 37
Escombros. 39
Residuos peligrosos. 39
4. Fragmentación de ecosistemas, paisaje y espacio público. 40
5. Aprovechamiento y manejo inadecuado de los recursos mineros. 42
6. Amenazas a partir de eventos naturales – inundaciones, crecientes torrenciales y deslizamientos 43
7. Conflicto por uso y manejo inadecuado del suelo. 44
4. Diagnostico participativo. 45
4.1. Taller urbano. 45
1. Manejo inadecuado de los recursos mineros. 45
2. Déficit de espacio público. 46
Causas. 46
Efectos. 46
3. Expansión urbana no planificada. 46
Efectos. 46
4. Contaminación atmosférica. 47
Causas. 47
Efectos. 47
5. Contaminación hídrica. 47
6. Falta de gestión ambiental por parte de las autoridades municipales. 48
7. Falta de educación ambiental y sentido de pertenencia de la comunidad. 48
8.. Mal manejo de los residuos sólidos. 48
4.2.Talleres rurales zonas montañosa y de ladera. 48
4.3.Talleres Rurales Zona Plana. 49
5. Potencialidades y problemáticas ambientales. 49
5.1. Potencialidades. 49
5.1.1. Existencia de relictos del Bosque Subandino. 49
5.1.2. Existencia del ecosistema de Selva o Bosque Andino. 50
5.1.3. Existencia de abundantes fuentes hídricas. 50
5.1.4. Existencia de aguas subterráneas. 51
5.1.5. Existencia de cinco unidades climáticas. 51
5.2. Problemáticas. 51
1. Conflicto por uso y manejo inadecuado del suelo. 52
2. Aprovechamiento y manejo inadecuado de los recursos mineros. 52
3. Contaminación atmosférica. 52
4. Manejo y disposición inadecuada de aguas residuales domesticas e industriales. 52
5. Manejo y disposición inadecuada de residuos sólidos y peligrosos. 52
6. Riesgos a partir de eventos naturales – inundaciones, crecientes torrenciales y deslizamientos 52
7. Fragmentación de ecosistemas, paisaje y espacio público. 52
8. Falta de gestión ambiental por parte de las autoridades municipales. 52
9. Falta de educación ambiental y sentido de pertenencia de la comunidad. 52
5.2.1. Conflicto por uso y manejo inadecuado del suelo. 52
5.2.2. Aprovechamiento y manejo inadecuado de los recursos mineros. 53
5.2.3. Contaminación atmosférica. 53
5.2.4. Manejo y disposición inadecuada de aguas residuales domesticas e industriales. 54
5.2.5. Manejo y disposición inadecuada de residuos sólidos y peligrosos. 54
5.2.6. Amenazas a partir de eventos naturales – inundaciones, crecientes torrenciales y deslizamientos 55
5.2.7. Fragmentación de ecosistemas, paisaje y espacio público. 55
5.2.8. Falta de gestión ambiental por parte de las autoridades municipales. 56
5.2.9. Falta de educación ambiental y sentido de pertenencia de la comunidad. 56
6.1. Zona urbana. 57
6.2. Zona Rural 57
7. Fuentes de información secundarias. 59
1. Metodología general aplicada
Acorde a lo establecido por el Ministerio de Ambiente, en la metodología del SIGAM, se trabaja específicamente en el diagnóstico técnico, en el diagnóstico participativo y en la Visión de Futuro, Municipal.
Las siguientes son las etapas del proceso realizadas:
1.1. Trabajo preliminar
Se refiere a los preparativos y requerimientos para el inicio del proceso de formulación de la Agenda Ambiental Municipal, el momento propicio indica la posibilidad de que se convoque y encuentre un camino abonado para su realización, y especialmente la preparación de los diferentes actores, que participaran en el proceso de planificación ambiental del municipio.
1.2. Información ambiental.
Las instituciones responsables de controlar y coordinar las acciones ambientales (Municipio – CVC) suministran la información suficiente, confiable y actualizada, para la realización del documento diagnóstico y lógicamente el diagnóstico preliminar o Pre diagnóstico. Se incluyen aquí las bases de datos, sistemas de información o SIG.
1.3. Sensibilización
Corresponde a toda la etapa de preparación para la participación, de los diversos actores: institucionales, del sector económico y de la sociedad organizada en los diferentes procesos de toma de decisiones.
1.4. Diseño del plan de trabajo, y cronograma de actividades.
1.5. Revisión de información secundaria e identificación de requerimientos para levantar información de fuentes primarias.
1.6. Realización de las actividades participativas
1.7. Participación De funcionarios Municipales de Yumbo
Es importante dejar claro, la excelente participación de los funcionarios de la UMATA y Planeación Municipal de Yumbo[1], en todo el proceso de consecución de información; identificación, sensibilización, convocatoria de los actores participantes en el proceso y acompañamiento en las actividades participativas.
2. Diagnóstico Técnico
El diagnóstico técnico, tiene como característica, el manejo de información secundaria, con la cual se conoce el área territorial, y se definen las potencialidades y problemáticas ambientales. En esta parte se trabajan los aspectos generales, la caracterización biofísica, el socio económico, y a través del análisis de estas caracterizaciones, las potencialidades y problemáticas ambientales, que presenta el municipio.
2.1. Aspectos Generales
En los aspectos generales del municipio, se estudian asuntos tales como localización geográfica, en el departamento del Valle del Cauca, límites, área general, accesibilidad vial y población.
2.1.1. Localización
El área aproximada del municipio es de 22.984 Has, equivalente al 1.1% de la extensión total del departamento del Valle del Cauca, de los cuales el 74% es área rural y el 26% es área urbana.
Limita al norte con el Municipio de Vijes, al sur con el Municipio de Santiago de Cali, al oriente con el Municipio de Palmira y al occidente con el Municipio de La Cumbre.
La zona industrial ha permitido que Yumbo se destaque económicamente, entre las cinco primeras áreas Industriales de mayor per. cápita en el ámbito nacional.
Esta situación ha permitido mantener relaciones directas con el Municipio de Cali y la región del Valle del Cauca.
Las dos principales vías que atraviesan el municipio pertenecen al Sistema Vial nacional. Cuenta además con una aceptable red vial intermunicipal y veredal.
2.1.2. Región geográfica
El municipio de Yumbo se ubica geográficamente en la región sur-occidental del Departamento del Valle y se encuentra enmarcado por la cordillera occidental, sobre la cual se haya la mayor parte del territorio rural; otro límite natural es el río Cauca, sobre el costado oriental del municipio, que acoge la parte industrial del municipio y el resto de la zona rural, hasta el denominado piedemonte, sector que a su vez acoge las vías de comunicación principales como son la autopista Cali - Yumbo, la carretera vieja y la autopista Panorama, que comunican a Yumbo hacia el sur con Cali, hacia el norte con los demás municipios del Departamento, y con los Departamentos vecinos, el centro y norte del País.
El sector Urbano se ubica en el comienzo del piedemonte, parte central del municipio, con la característica de hallarse a un costado de la carretera o vía Panorama y contando con el paso de la vía férrea hacia Buenaventura.
Tabla N* 1 – Áreas del Municipio
CUADRO DE AREAS DEL MUNICIPIO
AREA
Perímetro
186,784 km
Área Zona Urbana
8,608 km2
Area Zona Rural
221,226 km2
Área Zona Industrial
22,127 km2
Área Zona Plana-Hasta la cota 1000
61,304 km2
Área Zona de Montaña
168,530 km2
AREA TOTAL
229,834 km2
En el municipio, tienen jurisdicción las cuencas de los ríos Yumbo - Arroyohondo – Vijes y Media canoa, todos ellos tributarios del río Cauca.
2.1.3. Población[2]
Según la información del Censo de 2005, el 87% de su población, - 80.927 habitantes, se concentran en el área urbana lo cual representa un alto porcentaje de urbanización. A pesar de la oferta de planes de vivienda se destaca la localización de pobladores espontáneos en las rondas de los cursos de agua y en los cerros bajos en áreas de amenaza, como también el incremento de la actividad informal ante las pocas posibilidades de empleo que ofrece esta localidad y los consiguientes problemas ambientales generados en la ocupación de espacios públicos.
2. Caracterización Biofísica
La caracterización biofísica comprende aspectos tales como geología, geomorfología, hidrología, unidades climáticas, unidades de uso y manejo del suelo, usos potenciales del suelo, usos actuales del suelo, conflictos de uso del suelo,
2.2.1. Clima
Temperatura: Tiene un promedio de 250C, con fluctuaciones entre los 16º C y 28 0C.
Unidades climáticas
Tabla N. 2. Unidades climáticas
UNIDAD CLIMÁTICA
Porcentaje del área municipal total
Unidad Climática Cálido sub.- Húmedo
18%
Unidad Climática Cálido Seco
30%
Unidad Climática Cálido Semi Húmedo
24%
Unidad Climática Medio Seco
8%
Unidad Climática Medio Húmedo.
20%
Fuente: PBOT
Es importante resaltar como la unidad climática predominante en el municipio es el Cálido Seco con un 30% de participación sobre el territorio, seguido por el Cálido Semi - húmedo, Cálido sub. húmedo, medio húmedo y medio seco.
Precipitación: La precipitación en la zona plana – nororiente - es de 1.000 mm3, y de 1500 mm3 en la zona sur – occidente - .
La precipitación media anual se estima en 899 mm anuales. Se observa que el máximo de precipitación 1105 mm., se ubica en Santa Inés y el mínimo de lluvias 719 mm. se presenta en la parte baja del territorio municipal.
El régimen de lluvias es bimodal, concentrado en dos períodos, en los meses de abril a mayo y de septiembre a noviembre.
Los períodos secos van de julio a agosto y de diciembre a febrero. La precipitación es torrencial, de alta intensidad y corta duración.
Es común que se presenten aguaceros que superan los 100 mm / hora, lo cual puede generar deslizamientos, torrentes en ríos, quebradas y vertientes secas.
La cantidad de agua caída con respecto al tiempo de ocurrencia es una de las causales importantes de los procesos de erosión de los suelos, teniendo en cuenta las intensas precipitaciones en pocos días, luego de largos períodos de sequía.
2.2.2 Vientos
El viento afecta, principalmente, la región con mayor sequía del piedemonte de la cordillera, en los cañones de corrientes provenientes de la quebrada Mulaló, Vijes y Mediacanoa; en horas de la tarde azotan la escasa vegetación y desplazan la escasa humedad ambiental que se haya acumulado. En el Municipio se presentan dos fenómenos relevantes, el primero el conocido como efecto FOEHN, o sombra orográfica, los vientos que vienen del Océano Pacifico descienden sobre el costado oriental de la Cordillera, incluyendo la parte alta de la cabecera urbana del municipio. Esta corriente de aire seco, afecta la vegetación existente, generando una franja seca.
El segundo fenómeno que se observa son los cambios de dirección de viento en la zona plana, la dirección de los vientos es de oriente a occidente en las horas de la mañana y en dirección contraria durante la tarde con intensidad variable, (con tendencia noroeste en la mañana y sureste en la tarde). De allí que la contaminación atmosférica generada por el
Enclave industrial de Yumbo, se dirija en la mañana hacia el norte de la ciudad de Cali y en las tardes hacia el oriente, es decir hacia Palmira. En lo relacionado a vientos en el municipio.
2.2.3. Geología y Geomorfología
El Municipio de Yumbo se encuentra ubicado en el contexto de la geología predominante en el flanco oriental de la cordillera occidental de Colombia, este flanco esta conformado por rocas volcánicas del cretáceo dentro de las cuales se encuentran Formaciones Volcánica, Rocas sedimentarias del terciario y el Grupo Cauca. Se presentan también numerosos elementos cuaternarios como Abanicos, aluviones, aludes y movimientos en masa.
Es importante resaltar dentro de la geología municipal, que las rocas de origen volcánico consisten en basalto y diabasa formados en las dorsales y fisuras oceánicas, dando lugar a planicies oceánicas o a volcanes.
La característica del basalto es una roca oscura de grano muy fino, por lo general de tonalidad verde oscura. Las diabasas tienen una composición muy similar a la del basalto pero su textura es más gruesa.
En los límites municipales y en especial del área urbana solo afloran parte de las formaciones geológicas del borde oriental de la cordillera occidental.
Las características principales de la geología del municipio de Yumbo, se puede consultar en el PBOT[3], y dado que no existen cambios por ser una de las variables o características biofísicas, en las cuales cualquier suceso sólo puede determinarse en un gran período de tiempo, no se incluye en este documento diagnóstico del SIGAM.
Geomorfología
Dentro del área de estudio se pueden identificar cuatro grandes paisajes correspondientes a:
v Planicies Aluviales,
v Relieve Montañoso,
v Piedemonte Aluvial
v Piedemonte Coluvial
Estos están distribuidos a través de la geografía municipal y definen a su vez 10 sub. Paisajes. Tal como se puede observar en la siguiente tabla resumen.
Ello indica claramente, que el municipio, se extiende desde la zona plana, colindante con el río Cauca, hasta la zona montañosa y el piedemonte de la cordillera occidental.
Permite esta característica, inferir no sólo las unidades climáticas existentes (ver tabla No ), sino también determinar las diversas coberturas vegetales, los ecosistemas estratégicos, la variedad de la flora y de la fauna, y las ricas fuentes hidrológicas, que surcan el territorio.
Tabla N. 3 Geomorfología Municipio de Yumbo.
GRAN PAISAJE
PAISAJE
SUBPAISAJE
Planicies Aluviales
Planos Meandricos de Inundación.
Meandros abandonados o colmatados
Llanuras Aluviales de desborde.
Cubetas de decantación, Basines, Diques naturales, Basines.
Relieves Montañosos
Mantos de Cenizas Volcánicas.
Laderas.
Mantos de Cenizas Volcánicas sobre Diabasas.
Laderas.
Piedemontes Aluviales
Abanicos
Cuerpo y base de los abanicos, Apice de los abanicos.
Abanicos subrecientes y antiguos.
Laderas.
Conos aluviales.
Niveles interfluviales.
Piedemonte Coluvial
Coluvios conos aluviales.
Laderas, Cuerpo y pie de los
Acumulaciones Coluvio aluviales.
Abanicos
Abancios recientes a subrecientes.
Cuerpo y Pie de los Abanicos.
Fuente: PBOT 1999
2.2.4. Unidades de uso y manejo agrologico de suelos[4]
El manejo de suelos esta directamente relacionado con la asociación de los suelos por sus características físicas químicas, estas se manifiestan en grupos de suelos determinados y caracterizados como UNIDADES DE USO Y MANEJO
Para efectos descriptivos se muestran en la ilustración de como se distribuyen estas unidades en el gráfico Grupos Agrologicos y tabla No 3 - Resumen Unidades de Uso y Manejo de Suelos.
Grafico de grupos agrologicos[5]
Es claro observar como las zonas con potencialidad forestal (suelos tipo VI _ VII y VIII) se hallan en la zona montañosa, área esta que en la actualidad esta bastante afectada por las actividades de extracción de maderas, lo cual ha dado lugar a problemáticas relacionadas con erosión, muy baja cobertura boscosa del suelo, alteración de los procesos de regulación del agua, tanto en los ríos y quebradas, como con el agua lluvia.
En el piedemonte se ha desarrollado la implantación de la zona urbana, sobre suelos potencialmente agrícolas como son los definidos como tipo IV y V.
Ya en la zona plana, anexa al río Cauca, se definen los suelos de mayor potencialidad agrícola, determinados como clases agrológicas I – II y III. Estos suelos tienen la característica de ser unos de los mejores suelos agrícolas del mundo, que además poco ha poco se han ido ocupando con otras actividades.
En este sector sobre el lado sur (límites con el municipio de Cali) del territorio municipal, se ha desarrollado lo que se define como “la zona industrial de Yumbo y en la superficie norte se desarrolla la red vial principal que comunica al municipio con el norte del departamento y el centro del país especialmente.
Tabla No 3. Resumen Unidades de Uso y Manejo de Suelos
III. C1
I ves - C3.
VII es - C2
VII es -M1.
VII es -M2.
VII es-M4
VII es-M6
Estos suelos debido a sus características de superficie y grado de erosión severo, y que ha perdido más del 80% de los horizontes superficiales, en ocasiones aflora el material rocoso, no son aptos para agricultura o ganadería. Se deben conservar las plantas nativas y dejar estas tierras para una recuperación natural dirigidas.
Los cultivos que se adaptan a estos son caña de azúcar, tomate, fríjol, frutales y pastos de corte.
Estos suelos requieren de arada profunda, con rastrilladas suficientes para que el suelo quede bien suelto; adición de fertilizantes con altos niveles de fósforo; suministro de riego ya sea por gravedad o aspersión;.
Estos son estratos sometidos a una intensa explotación minera, piedra de cantera para construcción, caliza para cemento y carbón de socavones.
Están destruyendo el paisaje natural. La erosión antrópica causada por la minería se suma a la erosión hídrica originada por aguaceros torrenciales que originan avalanchas con acarreo de grandes masas de materiales.
Esta unidad tiene altos niveles de restricción básicamente por alto grado de erosión; pendientes fuertes; baja fertilidad y alta saturación de aluminio.
En pendientes, menores a 40% sembrar cultivos de Semi - bosque como café, árboles frutales, y pastos de corte
El uso recomendable es plantaciones forestales de tipo comercial o proteccionista,
Se recomienda sembrar en líneas de contorno, desyerbar con machete, construir obras de desvío y captación de las aguas de escorrentía, fertilizar según análisis de suelo y tipo de cultivo.
Evitar los cultivos en pendientes mayores al 50%, la mejor explotación para estas áreas es la ganadería, aunque también en reforestación.
Debido a las limitantes de pendientes.
Los deslizamientos muy localizados y la pendiente se constituyen como limitantes de estos suelos con maquinaria agrícola, dificultando la buena localización de los cultivos y aumenta los riesgos de erosión.
Los limitantes para uso agrícola son: pendientes, clima, suelo y susceptibilidad a la erosión.
Las lluvias deficientes unidas a las malas condiciones del suelo y a los vientos aumentan el problema de sequía.
Por ello el uso más aconsejable es el actual con pastos resistentes a la sequía y de menor rendimiento y que también protejan el suelo.
Las unidades de uso y manejo de suelos, especifican no sólo la variedad de tipo de suelos, dado que existen suelos en la zona plana, que corresponden a tierras en las cuales se pueden sembrar todo tipo de cultivos, tierras de piedemonte o ladera, y montañosas con vocación forestal, en las cuales se ha dado una sobreexplotación sin control, presentando actualmente problemas relacionados con erosión, deslizamientos y especialmente deteriorando los procesos de regulación del agua, de las diversas fuentes hídricas, y de las precipitaciones (lluvias), las cuales al encontrar las tierras sin cobertura vegetal, generan también problemáticas referidas a avalanchas y fenómenos similares, que agudizan las problemáticas existentes.
2.2.5. Uso potencial del suelo
El uso potencial se deriva de las características de los suelos y el uso actual.
Tabla No 5. Uso potencial del suelo *a
USO
AREA (has)
PORCENTAJE
Tierras cultivables
6.054
26,0
Tierras para frutales
1.000
4,0
Tierras forestales
10.130
45,0*b
Otros
5.711
25,0
Total
22.895
100,0
*a: CVC, 1997. Cartografía temática
*b: Según el Uso Potencial casi un 50% del área es de vocación forestal.
Las tierras se clasifica según su uso en:
v Tierras cultivables
v Tierras para pastos y usos pecuarios
v Tierras Forestales
Tierras cultivables (C2, C3, C4): áreas aptas para cosechar. Para labores de agricultura plenamente mecanizadas (zonas planas), hasta la exclusivamente manual (zonas de ladera). Comprende cultivos limpios, semilimpios, densos y semibosque. El área agrícola potencial es de 6054 has, es decir el 28,45% de la superficie del municipio. El área de agricultura irrigada es de 2098 has localizadas en la zona plana.
En el extremo más occidental de las cuencas, y coincidiendo con las regiones más húmedas, se encuentra San Juan, las Delicias, la Colonia, el Caney y Villamaría, dedicados al cultivo de Café, Plátano y Frutales; con cultivos de hortalizas están la Olga, Dapa, Yumbillo, Montañitas y Villamaría. En la zona de Mulaló, Manga Vieja, Pedregal y Puerto
Isaac prolifera el ganado caprino, que origina daños a la vegetación y al suelo, desencadenando procesos erosivos, en algunos casos de grandes proporciones.
Tierras para pastos, Uso Pecuario (P): incluye terrenos planos a fuertemente quebrados, con pendientes menores de 40%. Zonas de explotación ganadera extensiva y explotaciones intensivas con manejo de praderas, aunque predomina la primera con el 56% de los predios. La población ganadera bovina actual es de 7743 cabezas.
Uso forestal (F1, F2, F3): por su naturaleza legal o ecológica (topografía, geología, suelo, clima) deben permanecer siempre, o por largos períodos de tiempo, con una cobertura vegetal arbórea o arbustiva que asegure una adecuada protección del suelo. Estas tierras se clasifican en:
Tierras para bosques productores (F1): zonas con relieves quebrados, pendientes entre 20 y 50%, suelos profundos a muy profundos, erosión ligera a moderada, baja inestabilidad geológica, alturas de 1.200 a 2.500 m.s.n.m. y precipitaciones promedio de 1.500 a 2.500 mm anuales. En la actualidad existen 170 has de plantaciones forestales de Cartón Colombia.
Tierras para bosques protectores - productores (F2): aquellas cuyas condiciones ecológicas exigen la presencia de una cobertura forestal permanente, con cobertura de bosques multiestrata, relieve escarpado con pendientes mayores del 50%, suelos moderadamente profundos (mayores del 50%), erosión ligera, moderada o severa, desde mediana y alta inestabilidad geológica, se ubican entre 700 y 3.200 m.s.n.m, la precipitación puede variar desde menos de 1.500 hasta 2.500 anuales.
Tierras para bosques protectores (F3): con condiciones ecológicas que exigen una cobertura boscosa permanente, que se deben dedicar a la conservación de cuencas hidrográficas, de flora y fauna. Demandan también la protección de embalses, nacimientos de agua y trayectoria de cauces, refugios de fauna, flora y áreas de recreación o interés recreativo.
2.2.6. Hidrografía
La Red hidrográfica del municipio, se encuentra ligada al Río Cauca. En general en el municipio de Yumbo se observa una alta potencialidad de recursos hídricos, resultado de las características climáticas y topográficas, existentes.
Entre los principales afluentes se encuentran los ríos: Cali, Arroyohondo, Yumbo, San Marcos y las Quebradas Mulaló, Guabinas, Bermejal etc.
Respecto al recurso hídrico (aguas superficiales) en el territorio de Yumbo se definen tres Cuencas:
Cuenca de los ríos Cali – Meléndez - Pance con 1.519 has del área del territorio
Cuenca Arroyohondo – Yumbo, 17.578 has.
Cuenca Vijes – Mediacanoa 3.783 Has
Sin embargo para efecto de divisorias de agua para el municipio se dividieron en seis grupos que corresponden de sur a norte en su orden a Río Arroyohondo, Quebrada Guabinas, Río Yumbo, Quebrada Bermejal, Quebrada Mulaló, Q san Marcos, cuyas áreas se presentan en la siguiente tabla:
Tabla N 6. Cuencas municipales
AREA Ha
CUENCAS
6887.84
RIO ARROYOHONDO
2309.96
QUEBRAD GUABINAS
5049.82
RIO YUMBO
1456.58
QUEBRADA BERMEJAL
4754.00
QUEBRADA MULALO
3981.64
QUEBRADA SAN MARCOS
Fuente: PBOT
Yumbo está conformado por tres cuencas mayores (Quebrada Arroyohondo, Cuenca superior del Río Yumbo y Cuenca de la Quebrada Mulaló); y tres menores (Sector Guabinas, Sector del Bermejal y Cuenca Quebrada San Marcos), cuyo patrón es dendrítico.
El municipio, presenta una gran riqueza en lo relacionado con fuentes hídricas, las cuales nacen en la zona montañosa, y conforman el río Yumbo, principal fuente hídrica que recorre el territorio, desde el occidente hacia el oriente, en donde drena sus aguas al río Cauca.
En los recorridos por la zona de ladera, se contemplan quebradas y riachuelos, de aguas claras y limpias, con pequeñas y medianas caídas o cascadas, que le permiten tener un excelente proceso de oxigenación. Igualmente existen nacimientos de agua en toda la zona rural de ladera y cordillera, algunos pocos protegidos y otros en proceso de desaparición, debido a la tala de bosques, que se ha dado históricamente en este territorio.
Sin embargo existen caudales considerables, que fluyen en las diversas micro cuencas, tal como puede apreciarse en la Tabla No , ofrecida a continuación.
Tabla No 7. Caudales promedio *a
CUENCA
QUEBRADA
CAUDAL PROMEDIO (l/s)
ARROYO HONDO
PEREZ
LA SONORA
EL RINCON
DAPA
27,0
11,0
21,0
17,5
YUMBO
LA BUITRERA
YUMBILLO
SANTA INES
22,0
59,0
88,0
MULALO
CHANCOS
MULALO
4,0
13,0
BERMEJAL
BERMEJAL
1,3
GUABINAS
GUABINAS
0,1
Fuente: PAAL- Municipio de Yumbo paginas 12-13, CEADES, CVC, UN, MINAMBIENTE - Alcaldía de Yumbo, 1998.
*a: CVC, 1997.
El total de los caudales alcanza los 5.242 Lts/seg, los cuales se distribuyen así:
Uso Industrial 3.814 Lts/seg., fundamentalmente del Río Cauca.
Uso doméstico 120 Lts/seg.
El uso agrícola 1046 Lts/seg (río Cauca) y 165 Lts/seg.
(río Arroyohondo)
El Río Cauca presenta un caudal promedio es 4.745.7 Litros por segundo, de este el 78% se toma para ser usado en el sector industrial y el 22% para uso agrícola.
En cuanto al río Yumbo el caudal promedio es de 553 Litros/sg. El 55 por ciento es utilizado para uso de tipo doméstico, el 37% agrícola y el 8% industrial
Con relación a la disponibilidad de agua potable para consumo humano, tanto el área industrial como la urbana del municipio se abastecen en un 80% de la planta de tratamiento de Puerto Mallarino, perteneciente a las Empresas Municipales de Cali EMCALI, y el restante 20% proviene de la planta de tratamiento municipal y abastece a la zona urbana localizada en el área de ladera.
La disponibilidad de agua potable en el área rural, es suministrada por los acueductos veredales. El único corregimiento que realiza tratamiento de agua es el de Dapa. Sin embargo algunas veredas como San José y la Cresta del Gallo, aún no se cuentan con este servicio y el agua es tomada directamente de nacimientos y quebradas.
Tabla N. 8. Disponibilidad del recurso agua en función del uso y ocupación del suelo.
USO
ENTIDAD SUMINISTRA EL RECURSO
Suministro
Observaciones
Urbano
EMCALI
Planta Tratamiento municipal (río Yumbo)
80%
20%
Agrícola y Pecuario
Acueductos veredales
Recurso tomado directamente de quebradas y nacimientos
40%
60%
En la parte alta se aprovecha la fuerza de la gravedad para su distribución.
En la zona plana se realiza por bombeo
Industrial
EMCALI, y Río Cauca
Pozos profundos
85%
15%
Cabeceras Rurales
Acueductos veredales
85%
Humedales: existen dos madre viejas del Río Cauca; El Embarcadero ((3 Has) y Pelongo). La primera está colmatada severamente e incomunicada con el río. La segunda tiene una parte desecada hasta llegar a una colmatación severa y también incomunicada con el río. En el municipio existían siete (7) madre viejas, de las cuales sólo quedan dos (2) Río Cauca y El Higuerón.
2.2.7. Flora y fauna
En este punto, se hace una breve referencia, teniendo en cuenta que tanto el municipio de Yumbo en el PBOT, como la CVC, tienen estudios específicos sobre la temática y pueden ser consultadas en estas fuentes directas.
Flora urbana
A pesar de contar con un clima favorable para el desarrollo de una vegetación abundante y variada, el paisaje urbano de Yumbo es relativamente arbolado, sólo en los patios de las viviendas particulares, en los separadores viales y en los parques municipales. En especies arbóreas hay un total de 310 individuos, pertenecientes a 53 especies y 21 familias botánicas. De estos 310 reportados, 183 son de cinco especies (60%), lo que demuestra la poca diversidad del recurso en el área urbana.
Fauna silvestre
En los ecosistemas de bosque seco - tropical se han perdido 150 especies de aves. Otras 30 vivieron en las márgenes de los humedales, en las lagunas y madre viejas. En los bosques andinos entre los 1,000 y 2,100 mts. era posible registrar unas 200 especies de aves las cuales también han desaparecido en gran medida.
La marcada transformación del paisaje en Yumbo, determinada por la sustitución de bosque por pastizales, por el incremento en número y tamaño de asentamientos humanos y de urbanizaciones en la zona rural del municipio, lo mismo que por la ampliación del
área urbana e industrial, ha traído como consecuencia la desaparición de buena parte de sus recursos locales de fauna y flora.
Peces, anfibios y reptiles. Son los más afectados por la destrucción de los ecosistemas naturales (bosques y humedales). De una rica fauna de anfibios (ranas y sapos, salamandras y cecilias ó tatacoas), compuesta por no menos de 50 especies, representantes de 8 familias, hoy tan sólo se registran unas 10 especies de 5 familias de ranas y sapos. La presencia de anfibios ha sido señalada como un indicador biológico sensible y adecuado de la calidad del medio ambiente. Por esta razón, la acelerada desaparición de anfibios de Yumbo debe ser motivo de preocupación y de esfuerzo concertado para impulsar procesos de restauración ecológica.
De una muestra aproximada entre 40-50 especies de reptiles que debieron registrarse en los bosques y humedales de Yumbo, tan sólo 50 años atrás, hoy apenas se encuentran unas 15 especies. La tala de bosques ha reducido de manera alarmante las posibilidades de sobre vivencia de saurios o lagartos (lagartijas, salamanquejas o gecos, iguanas y afines) y de ofidios o culebras.
Aves. Más de una tercera parte de la avifauna ha sido eliminada (100 especies). La tala de bosques, secado de los humedales, la pérdida de su hábitat, nicho ecológico y la pérdida de la cadena alimentaria, dan cuenta del estado actual de este recurso.
2.3. Caracterización socio económica
La caracterización socio económica, maneja y analiza asuntos relacionados con:
La población
Las actividades económicas principales
Los servicios básicos de salud, educación, recreación
· Los servicios públicos de acueducto alcantarillado, energía eléctrica, telecomunicaciones y manejo y disposición final de residuos sólidos.
Teniendo en cuenta estos aspectos el PBOT, propone unas zonas territoriales, que presentan características semejantes en los aspectos anteriormente señalados.
Por ello se retoman estas UNIDADES DE FUNCIONAMIENTO ESPACIAL y se construye un cuadro resumen de estas características, que permite analizar las cualidades y diferencias de las mismas.
2.3.1. Zonificación del funcionamiento espacial
Esta zonificación permite definir las Unidades de Funcionamiento Espacial, que son la síntesis de los aspectos Socio – culturales (población y áreas de influencia de servicios públicos), de las relaciones tanto del entorno urbano - rural como del entorno urbano - regional, expresadas en divisiones de territorio con funcionamiento homogéneo e identificadas por un espacio polarizado alrededor de un centro urbano que presenta independencia en algunas funciones; esto se da por los bienes y servicios que la población puede obtener en esos centros, teniendo al comercio, transporte y vías de comunicación, como factores determinantes en los desplazamientos de la población.
Las relaciones detectadas en Yumbo indican la existencia de seis Unidades de Funcionamiento Espacial:
1- Dapa - Pedregal.
2- Yumbillo - Salazar.
3- Mulaló.
4- San Marcos.
5- Arroyohondo.
6- Yumbo cabecera urbana
Tabla No 9. Características principales de las Unidades de Funcionamiento Espacial
Unidades
de Funcio -
namiento Espacial
Dapa- Pedregal
Yumbillo – Salazar
Mulalo
San Marcos
Arroyohondo
Población[6]
3143
2116
2800
758
2500
Ubicación
Se encuentra localizada en la parte sur-occidental del municipio
ocupa la parte occidental del municipio, compuesta principalmente por la zona montañosa o zona alta del municipio
La zona norte del municipio, sobre el piedemonte y es atravesada por el río Mulaló;
Se encuentra ubicada en el extremo norte del municipio, colindando con el municipio de Vijes
Está ubicada en el extremo sur del municipio, en límites con Cali, y por el oriente con el río Cauca.
Corregimientos
y Veredas
Dapa, veredas Alto Dapa, Medio Dapa, Rincón Dapa, Pilas Dapa y Miravalle; Corregimiento La Olga, Corregimiento El Pedregal
Corregimiento de Yumbillo con la Vereda Salazar; El corregimiento La Buitrera, el corregimiento Santa Inés, con las veredas El Chocho y Telecom; el corregimiento de Montañitas, con las veredas del Placer y San José,
Hacen parte de ella las veredas de Platanares, El Higuerón, y el Paso de La Torre.
Está conformada por las Veredas Mangavieja y Miravalle Norte.
La vereda Xixaola
Actividades Económicas
Cultivos arracacha, café, flores en la zona de las Dapas, y sobre la zona del Pedregal explotaciones de carbón de mina, y explotación de canteras, en Pilas Dapa.
arracacha, café, cartuchos, cítricos, guanábana, guayaba, orquídeas, pimentón, piña, pompones, tomate, yuca, , además de poseer grandes zonas para la explotación maderera, como el pino.
Cultivos de aguacate, cítricos, guanábana, mango, maracuyá, pimentón, tomate; ají, caña de azúcar y plátano
Cultivos de yuca, tomate, piña, pimentón, mango, heliconias, guanábana, cítricos, ají, aguacate y caña de azúcar.
Industria de alto impacto y de bajo impacto, con una ocupación del 40% de esta zona industrial También grandes áreas cultivadas en caña de azúcar y varias explotaciones de canteras ubicadas en cercanías de la carretera vieja
Servicios
Básicos
Siete centros Docentes en Rincón Dapa, La Olga, El Pedregal, Pilas Dapa, Alto Dapa, Medio Dapa, y Miravalle. Puestos de Salud Cinco, en Pilas Dapa, Rincón Dapa, Dapa Miravalle, La Olga y El Pedregal.
Ppuestos de salud en Yumbillo, La Buitrera, Santa Inés, El Chocho, San José, y Montañitas; Centros Docentes en: Peñas Negras, La Buitrera, Yumbillo, Santa Inés, Montañitas, Salazar, San José.
Tiene un centro de salud y un centro Docente.
Tres centros docentes en: Miravalle Norte, Mangavieja, y San Marcos
acueducto sistemas
a veredal
a veredal
a veredal
a veredal
a regional
cobertura
100%
100%
100%
100%
100%
alcantarillado sistema
pozo sept.
pozo sept.
Alcantarillado
Alcantarillado
Alcantarillado
cobertura
90%
90%
100%
aseo publico sistema
Recolección
cobertura
100%
energía eléctrica
red
red
red
red
red
2.3.2. A modo de Conclusiones
De las seis Unidades de Funcionamiento espacial, dos corresponden a la zona de ladera, tres a la zona plana y una a la zona urbana. La zona urbana no se incorporó en el cuadro resumen anterior.
Definitivamente el municipio, presenta claras características urbanas, (80.927 habitantes) no sólo por la concentración de la población, sino también en lo relacionado con la tipología de viviendas, las actividades económicas, la cobertura y calidad de servicios básicos y públicos.
La actividad económica de la población del municipio, se centra principalmente en la industria, el comercio y los servicios, encontrándose una mínima parte, y de manera ocasional, ocupada en la agricultura, especialmente la población del área rural de montaña.
Del área total del municipio, la zona urbana ocupa el 26%, la cual se halla distribuida de la siguiente manera:
Uso Comercial 1.66%
Uso Residencial 40.37%
Uso Industrial 42%
Uso Institucional 3.42%
Lotes 12.55%.
El entorno Rural se caracteriza por encontrarse de una manera bastante dispersa, a excepción de Mulaló y San Marcos cuyos cascos urbanos son más concentrados. Las principales actividades son la Agricultura –Hortalizas, café, frutales, flores -, ganadería, explotación maderera, explotación de canteras – Cal, materiales de construcción, material de río, y minería de carbón sobre el sector del Pedregal, y sus porcentajes de ocupación son:
Cultivos anuales 26%-
Cultivos permanentes 7%-
Pastos 10%-
Rastrojo bajo 17%-
Rastrojo alto 9%-
Bosque 6%-
Otros como canteras, minas, parcelaciones, poblaciones y vías 25%.
Así mismo el sector Rural abastece parcialmente a la población urbana, de los alimentos que producen, ya que el resto de alimentos y materias primas, provienen de Cali. Ello genera cierto nivel de dependencia no sólo entre los dos sectores- urbano y rural del municipio, sino también con Cali, capital del departamento.
La zona urbana está determinada por la concentración inicial de población en la zona plana del municipio, que se ha ido rodeando por los distintos asentamientos humanos surgidos sobre las laderas, a partir de la instalación de las primeras empresas de carácter industrial en el municipio, ocupación hecha de manera irregular, en donde la cobertura de servicios se dificulta en la medida que éstos asentamientos se ubican en las partes más altas de las laderas; acrecentando esta dificultad por el desorden con que fueron pobladas y por el mal manejo hecho de los servicios públicos
· En el sector Urbano se encuentran servicios especializados en salud y educación (Politécnico Univalle), que a su vez sirven a la zona Rural, creando así relaciones comerciales y de servicios.
2.4. Potencialidades y Problemáticas
Se han definido las siguientes “situaciones ambientales”, o potencialidades y problemáticas, según la información técnica, que afectan el área urbana y el área rural del municipio.
1.Contaminación atmosférica
2.Contaminación de los recursos hídricos
3. Manejo y disposición inadecuada de residuos sólidos y peligrosos
4.Fragmentación de ecosistemas, paisaje y espacio público
5. Aprovechamiento y manejo inadecuado de los recursos mineros
6. Amenazas a partir de eventos naturales – inundaciones, crecientes torrenciales y deslizamientos
7.Conflicto por uso y manejo inadecuado del suelo[7]
A continuación se explican cada una de las situaciones identificadas, señalando las causas y los efectos.
1. Contaminación atmosférica
Los indicadores para determinar el estado de la calidad, del aire obedecen a parámetros internacionales que se comparan con la normatividad establecida por la Agencia de Protección Ambiental Americana–EPA.
Es esta la situación más fuerte que actualmente afecta al municipio y a la zona urbana e industrial (Corregimiento Arroyohondo) municipal de Yumbo.
La contaminación atmosférica es generada por:
· La actividad industrial, ocasionada por las industrias cementeras, papeleras y químicas. Si bien estas industrias se localizan fuera del área urbana, los efectos se sienten también en esta zona, teniendo en cuenta la dirección de los vientos, la radiación solar entre otros asuntos.
· Explotación de canteras
· Al flujo vehicular
Causas
1. Material combustible usado en los procesos industriales, lo cual esta acompañado de la plataforma tecnológica existente.
§ Proceso de combustión
§ Proceso de fabricación de papel
§ Proceso de Industria de alimentos
§ Proceso de Producción de llantas
§ Proceso de Industria Química
§ Proceso de Manufactura Metálica
§ Proceso de Fabricación de Cemento
§ Proceso de Siderurgia y Metalúrgica
2. Falta de mantenimiento de vehículos de carga, de transporte público y particulares, que cruzan o llegan al municipio y a la zona urbana.
3. Contaminación por ruido en discotecas, ventas, transporte público intermunicipal
4. Deficiencia en la educación ambiental y en la cultura ciudadana.
Es preciso realizar un trabajo específico, desde las aulas escolares, que permita no sólo la capacitación sino también la sensibilización de la comunidad, sobre los efectos que producen algunas actividades económicas que se desarrollan en el municipio y en su entorno, que generan efectos sobre la salud de todas las personas, especialmente de niños y ancianos.
5. Insuficiente control y gestión de las autoridades municipales, regionales y
Departamentales.
Se debe trabajar en mejorar en número y calidad los recursos humanos y técnicos que permitan mejorar los procesos de control y gestión, al igual que la veeduría ciudadana sobre los controles que aplican las autoridades respectivas, especialmente en los procesos productivos, en los focos móviles de contaminación atmosférica (vehículos), en la explotación de canteras, y demás actividades, que generan esta situación negativa para el municipio y su comunidad.
No hay seguimiento a acuerdos y convenios.
No existe el proceso de seguimiento, evaluación y control permanente de las
Obligaciones concertadas en los convenios y acuerdos, que pactan las autoridades ambientales y municipales, para la realización de las diversas actividades productivas,
Efectos:
Emisión de material particulado (partículas en el aire)[8]
2. Emisión de gases – monóxido de carbono[9], óxidos de nitrógeno, dióxidos de azufre, ozono[10]
Emisión de olores y ruido
Enfermedades respiratorias en la población más vulnerable – niños y ancianos
Stress por ruido
Afectaciones en el oído (sordera)
Daños en cosechas y bosques
Deterioro de edificaciones
Disminución de visibilidad
Problemas circulatorios y daño pulmonar
Mayor vulnerabilidad a la “lluvia ácida”
De acuerdo con el informe de Calidad de Aire y meteorología, obtenido en la Estación Yumbo, se miden las concentraciones de monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, dióxidos de azufre, ozono y material particulado, además de los parámetros meteorológicos: viento, precipitación, temperatura, humedad relativa y radiación solar, ubicada en predios de la Escuela Juan B. Palomino - Calle 8 con Carrera 12 de la nomenclatura urbana del municipio, cuya ubicación geográfica es: 3° 36” de latitud norte y 76° 29” de longitud oeste y a una altitud de 950 m.s.n.m, correspondientes al período Enero – Marzo de 2007, realizado por la Dirección Técnica Ambiental de la CVC en el mes de agosto de 2007, presenta los siguientes resultados. En el Cuadro 1, se muestra el tipo de contaminante, niveles máximos permisibles y tiempo de exposición de acuerdo con cada uno de los criterios. Se presentan igualmente los resultados obtenidos en el trimestre.
Tabla No 10. Niveles máximos permisibles para contaminantes
Contaminante
Unidad
Límite máximo permisible
Tiempo de Exposición
PST
µg/m3
100
Anual
300
24 horas
PM10
µg/m3
70
Anual
150
24 horas
SO2
Ppm (µg/m3)
0.031 (80)
Anual
0.096 (250)
24 horas
0.287 (750)
3 horas
NO2
Ppm (µg/m3)
0.053 (100)
Anual
0.08 (150)
24 horas
0.106 ( 200)
1 hora
O3
Ppm (µg/m3)
0.041 (80)
8 horas
0.061 (120)
1 hora
CO
Ppm (mg/m3)
8.8 (10)
8 horas
35 (40)
1 hora
Nota: mg/m3 ó µg/m3: a las condiciones de 298,15 ° K y 101,325 K Pa . (25 ° C y 760 mm Hg)
Fuente: Dirección técnica ambiental CVC. 2006.
Tabla No 11. Datos obtenidos en el muestreo realizado
Contaminante
Unidad
Concentración
Límite máximo permisible
Tiempo de Exposición
PST
µg/m3
-
100
Anual
-
300
24 horas
PM10
µg/m3
36.7
70
Anual
77.11
150
24 horas
SO2
Ppb
*
31
Anual
*
96
24 horas
*
287
3 horas
NO2
Ppb
*
53
Anual
*
80
24 horas
*
106
1 hora
O3
Ppb
66.65
41
8 horas
112.24
61
1 hora
CO
Ppm
*
8.8
8 horas
*
35
1 hora
Observaciones:
* Analizador fuera de servicio.
- La estación no incluye monitoreo de partículas totales.
Fuente: CVC. Dirección técnica ambiental.2006.
- PARÁMETROS DE CALIDAD DE AIRE
- MATERIAL PARTICULADO FINO – PM10
El material particulado es de orden primario o secundario, correspondiendo el primero a la emisión directa de hollín producido por la combustión y el segundo por la emisión de partículas originadas mecánicamente, incluida la resuspensión de polvo por acción del viento o por el tránsito de vehículos, además de las diversas actividades industriales o de la construcción. Las partículas de origen secundario son aquellas formadas por reacción en el aire entre otras sustancias, como sulfatos, nitratos y entre compuestos de carbono.
El periodo de estudio se caracteriza por presentar niveles bajos de partículas en la atmósfera, con promedio de 36.8 ug/m3, muy por debajo del promedio anual exigido por la norma (70 ug/m3).
El valor máximo diario registrado en los días muestreados en el trimestre es 77.1 ug/m3, ocurrido el 8 de febrero de 2007, se encuentra también muy por debajo del máximo permisible en 24 horas de 150 ug/m3.
En el análisis horario de las concentraciones de partículas en el ambiente se encuentra que los mayores niveles se presentan a partir del mediodía hasta las horas de la tarde, coincidiendo con las mayores velocidades de viento procedentes del Oeste y Noroeste. Infortunadamente el monitor de partículas de la estación salió de servicio a finales de febrero.
En marzo, por efecto de mayor número de días consecutivos con lluvia (coincidente con mayor humedad relativa) se esperaría una reducción en las concentraciones de partículas, por menor resuspensión de polvo y por el arrastre por el lavado de la atmósfera por la lluvia.
En los primeros 15 días de febrero, en los cuales no se presentaron lluvias, se observa un incremento gradual en las concentraciones diarias de partículas en la atmósfera hasta alcanzar la máxima concentración registrada en el periodo con 78 ug/m3. Este fenómeno ilustra el impacto de la sequedad del suelo ocasionando una mayor resuspensión de polvo por efecto del viento, al igual que su acumulación en el aire por ausencia de lavado por las lluvias.
También es notorio como en los días siguientes a los episodios de lluvia se presenta un rápido incremento en la concentración de partículas. Esto se debe a que una vez se seca el lodo arrastrado por la lluvia este se resuspende por acción tanto del tránsito vehicular como del viento.
También es notorio como en los días siguientes a los episodios de lluvia se presenta un rápido incremento en la concentración de partículas. Esto se debe a que una vez se seca el lodo arrastrado por la lluvia este se resuspende por acción tanto del tránsito vehicular como del viento.
- OZONO – O3
El ozono es un gas oxidante producido en ambientes urbanos como contaminante secundario por reacción en presencia de la luz solar, entre los óxidos de nitrógeno y los hidrocarburos. Tales gases son emitidos en su mayoría por la combustión de los vehículos automotores, además de emisiones dispersas de combustibles de los mismos automóviles y de las emisiones procedentes de las estaciones de servicio y de otros compuestos orgánicos volátiles utilizados en la industria. En Yumbo las terminales de combustibles son emisores considerables de hidrocarburos, especialmente durante el proceso de llenado de tanques.
En el gráfico anterior se observa claramente que el ozono se empieza a producir a partir de las 9:00 AM, alcanzando la máxima concentración entre las 2:00 PM y las 4:00 PM. En febrero, coincidiendo con la mayor radiación solar se presentan las mayores concentraciones del trimestre, mientras que en marzo se presentan las menores, por efecto de las condiciones climáticas.
Se superan los niveles máximos permisibles estipulados en la Resolución 601 de 2006, definidos para promedios horarios y de 8 horas de 61 y 41 ppb respectivamente, en 45 y 50 ocasiones respectivamente en el período muestreado.
En el siguiente gráfico se observa la correlación entre la radiación solar y la concentración de ozono, registrada en la estación Yumbo.
Conclusiones del estudio de Calidad del Aire realizado por la CVC
Los resultados de los análisis diarios y horarios realizados en el primer trimestre del 2007 en la estación automática de monitoreo de calidad de aire, indican que durante este periodo de tiempo no se superaron las normas de calidad de aire estipuladas en la Resolución 601 de 2006, para material particulado fino PM10. Con respecto al ozono – O3, la norma horaria y promedio de 8 horas se supera en 45 y 50 ocasiones durante este período.
El análisis de los datos meteorológicos indica una importante influencia de estos, sobre calidad del aire, por su efecto directo sobre las concentraciones de partículas y gases. También se observa un marcado efecto de las lluvias sobre la calidad del aire en términos de partículas, por el efecto de humectación sobre el terreno y lavado de la atmósfera. Pero la lluvia además de su efecto de limpieza, arrastra sólidos en forma de lodo, que una vez seco da origen a las mayores concentraciones de partículas en la atmósfera.
De otra parte, la ausencia de lluvias permite la acumulación de partículas emitidas por las diversas fuentes, tanto naturales como antropogénicas.
Contaminación sonora – vehicular, perifoneo en establecimientos
En el municipio de Yumbo, se produce contaminación por ruido, generado por las industrias ubicadas en el perímetro Urbano y las que operan cerca de él, además, el alto flujo vehicular sobre todo vehículos pesados que utilizan bocinas y falta de mantenimiento a los exostos que producen fuertes ruidos, sumado al perifoneo que generan los vendedores de rifas, frutas, verduras y los vehículos anunciantes que publicitan cualquier evento o actividad a alto volumen en cercanías de la galería y al parque Belalcázar y el ruido generado en iglesias y discotecas, fuentes de soda y por la utilización de equipos de sonido por encima de los decibeles permitidos, generan conflicto entre vecinos y repetidas quejas por los moradores de los diferentes sectores. Sumado a esta situación, se tiene que no existe un Terminal de transportes y las busetas se ubican en las calles del centro, sobre todo en la calle 4 con carreras 7 y 8, generando ruido con pitos.
Como factores causales involucrados en la situación se han identificado:
Falta de presencia institucional, cultura ciudadana, incremento de flujo de turistas, la Ley Zanahoria en municipios vecinos, han ayudado a incrementar esta problemática.
No existen los suficientes paraderos de buses, hay una competencia desmedida por parte de las empresas trasportadoras para captar el mayor número de pasajeros (Guerra del centavo), faltan operativos de control por parte de la Secretaria de Transito del municipio.
Los principales efectos o impactos ambientales son
Contaminación por ruido.
Enfermedades irreversibles (sordera).
Stress.
Conflictos entre vecinos
La problemática tiende a incrementarse, ya que el parque automotor es mayor cada día, las iglesias evangélicas han aumentado y las discotecas y fuentes de soda también. En cuanto al ruido industrial, la problemática se ha mantenido estable, lo mismo que el perifoneo.
Actualmente se realizan las siguientes acciones:
Control por parte de las autoridades competentes.
Mediciones sonoras, Patrullaje por parte de Secretaria de Gobierno, Policía Nacional y CVC.
2. Contaminación de los recursos hídricos
Esta situación se presenta especialmente en las zonas urbana e industrial. En el área rural de ladera, sólo en algunos casos puntuales, se esta generando contaminación de los recursos hídricos. La problemática que se presenta con mayor frecuencia es la inexistencia o escasez de agua, debido principalmente a la tala indiscriminada del bosque nativo, que se ha venido dando por muchos años, aunque actualmente es menos frecuente.
Causas
1. Existencia de redes domésticas, no conectadas al sistema de alcantarillado municipal
Aproximadamente el 63% de las viviendas de municipio de Yumbo cuenta con el servicio de alcantarillado, siendo muy deficiente en las zonas periféricas. Las aguas residuales se descargan al río Yumbo, excepto el barrio Las Américas que descarga al río Cauca previo tratamiento de aguas residuales de Cartón de Colombia. Con el Plan Maestro y la puesta en marcha de la Planta de Tratamiento de aguas residuales domésticas, con caudales a tratar de 0.5 m/seg., se mejorará considerablemente el servicio de alcantarillado en el casco urbano.
Desarrollo de asentamientos no planificados
Deficiencia en la cobertura del servicio de alcantarillado doméstico.
Existencia de empresas industriales, en la zona urbana, que vierten sus aguas al alcantarillado, sin tratamiento previo.
Existencia en el área urbana, de una actividad agropecuaria, (barrio La Trinidad)
Inexistencia en el territorio municipal de un sitio de disposición final de residuos sólidos, por lo cual alguna parte de la comunidad, arroja estos desechos a la orilla del río Yumbo –área protectora del río – a las zonas verdes entre otros lugares.
Se ha calculado que la producción mensual de basuras del municipio asciende a 4327 toneladas, de las cuales 1217 corresponden al componente domiciliario y el resto a pequeños y grandes generadores industriales, comerciales y por el barrido de las calles.
Disposición de escombros en lugares inadecuados, como son cauce de río, zona de protección del río, zonas verdes, entre otros.
Mal manejo de residuos sólidos peligrosos, generados en algunas actividades comerciales, tales como peluquerías, centros de revelado fotográfico, droguerías.
Contaminación por uso de agroquímicos
Contaminación por explotaciones mineras
Degradación de las riberas de los ríos Yumbo, Arroyohondo, San Marcos y Cauca por deforestación.
Efectos
Contaminación de las aguas superficiales existentes especialmente río Yumbo y río Cauca
Contaminación de los acuíferos subterráneos.
Disminución del recurso hídrico
Problemas y costos en el manejo previo de las aguas residuales, en la PTAR – no esta en funcionamiento _ antes de verter las aguas al río.
Proliferación de roedores, zancudos y moscas. Al igual que la generación de olores, que afectan la calidad de vida de la comunidad.
Afectación de la fauna y la flora acuática y aún la que bordea el cauce de los ríos.
7. El municipio de Yumbo, es quien mayor cantidad de desechos aporta a la contaminación del río Cauca
Manejo y disposición inadecuada de aguas residuales domesticas e industriales
Yumbo cuenta con un 90%[11] de cobertura del sistema de alcantarillado, y vierte un caudal de aguas residuales de 455 l/seg, con una carga contaminante de 4112.62 Kg/día de DBO5 y 5185.55 Kg/día de SST, principalmente a la fuente receptora río Yumbo a través de tres (3) grandes descargas municipales (Colector margen izquierdo barrio Trinidad, Colector margen izquierdo Galería y Emisor final PTAR), y el barrio Las América que descargan las aguas residuales a la Quebrada la Rafaela, a través del colector América. Según monitoreo efectuado por “Microambiental Ingeniería” en noviembre de 2004.
Esta situación se presenta también en el área rural, debido especialmente a la carencia del manejo, recolección y disposición adecuada de las aguas servidas, tanto domesticas, como agropecuarias.
El río Yumbo principal receptor de las aguas residuales del municipio, presenta un detrimento en la calidad de sus aguas luego de que son vertidas las aguas residuales. La grafica siguiente muestra el índice de contaminación por materia orgánica del río Yumbo obtenido para el año 2006 sobre la base de los registros de calidad del agua del Laboratorio Ambiental de la CVC, de donde es posible observar como la corriente en su tramo final antes de desembocar al río Cauca, pasa de baja a muy alta contaminación. Véase Figura 1
Fuente: Dirección técnica ambiental.CVC 2006.
Los aportes de cargas contaminantes al alcantarillado urbano provienen principalmente de las siguientes empresas:
Química Borden S.A, (producción de pinturas)
Carnes y Derivados de Occidente S.A (Matadero vacunos y porcinos)
Residuos Hospitalarios S.A, (Tratamiento de residuos hospitalarios)
Productos EL CID (materiales escolares).
El aporte en carga orgánica DBO5 vertida al alcantarillado Municipal es realizado por dos empresas principalmente (95,4%): CARNES Y DERIVADOS DE OCCIDENTE S.A. y QUIMICA BORDEN S.A. cuyo aporte es del 74,6 % y 20,8 % respectivamente.
Según el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos presentado por la Empresa de Servicios Públicos de Yumbo-ESPY, se ha evidenciado el incumplimiento de las normas ambientales vigentes en estas empresas en la generación de sus vertimientos, debido a problemas en los procesos operativos o la falta de mantenimiento oportuno a los sistemas de tratamiento.
En el casco urbano, sólo se ha identificado una actividad agropecuaria, la cual está ubicada en la en el barrio la Trinidad, zona forestal protectora del río Yumbo.. Aunque se ha disminuido la actividad porcícola, en algunos solares de viviendas aún la gente cría estos animales.
Como factores causales involucrados en la situación se han identificado:
· Falta Tratamiento de Aguas Residuales.
· Descargas directa a las fuentes hídricas.
· Descargas de aguas residuales industriales.
· Descargas Pecuarias
Los principales efectos o impactos ambientales son:
· Contaminación de aguas superficiales del río Yumbo y finalmente las del río Cauca.
· Disminución de la calidad del recurso hídrico.
· Impacto negativo sobre la fauna acuática.
· Producción de olores ofensivos.
· Proliferación de vectores como moscas y roedores.
· Deterioro de los elementos constitutivos del sistema de alcantarillado, aumento de los costos de mantenimiento de las redes.
De conformidad con lo propuesto en el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos se espera en un lapso de 10años alcanzar un 98% en cubrimiento de la cobertura de alcantarillado. De la misma manera pretender interceptar los vertimientos a las fuentes y conducirlos hasta la Planta de Tratamiento, la cual se optimizará hasta que logre los niveles de remoción establecidos en la normatividad.
En lo que respecta al aporte de aguas residuales industriales, una vez aprobado el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos, la empresa operadora del sistema de alcantarillado deberá ejercer control y seguimiento a los vertimientos, exigiendo que se cumplan los niveles de remoción de cargas contaminantes exigidos en la normatividad. Con relación a los vertimientos agropecuarios se espera una disminución de la actividad si se considera que la normatividad lo prohíbe. La Empresa prestadora de servicios públicos de Yumbo E.S.P. presentó a la CVC, para su aprobación, el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos municipal el cual contiene planes, programas y proyectos a corto mediano y largo plazo.
Como alternativas de solución se han identificado:
La principal herramienta para lograr el cumplimiento de lo establecido en los objetivos de calidad y a largo plazo cumplir la norma de vertimientos es la ejecución del Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos formulado por la ESPY, una vez sea aprobado por la CVC; mediante la ejecución de estas obras se avanzará en la ampliación de la cobertura de recolección, eliminación de vertimientos domésticos directos, construcción de infraestructura de recolección y optimización de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales.
De la misma manera el sector industrial debe implementar políticas de producción más limpia, mediante la adopción de tecnologías y programas.
En lo que compete a los vertimientos agropecuarios existen disposiciones específicas que prohíben el mantenimiento de criaderos de animales en zonas urbanas.
3. Manejo y disposición inadecuada de residuos sólidos y peligrosos
Residuos sólidos domiciliarios
El municipio no cuenta con un sitio de disposición final de los residuos sólidos domiciliarios; la empresa Servigenerales E.S.P, presta el servicio de recolección y transporte de los residuos generados en Yumbo, hacia el Relleno Transitorio de Navarro. Actualmente se producen 38 Ton/día de residuos según información suministrada por la empresa prestadora de ese servicio, los datos de características físicas de los residuos sólidos y su composición se observa en la Figura 1. [12]
Fuente: Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos de Yumbo
Otra situación que se presenta, es la disposición de residuos por parte de la comunidad, en zonas verdes, áreas protectoras del río y áreas públicas, sobre todo en las áreas de las plazas de mercado.
El área rural, en buena parte, esta afectada con esta situación, debido a la falta de espacios adecuados para la disposición final de residuos sólidos y escombros. Los asentamientos más cercanos al área urbana, tienen la recolección por parte del municipio, pero en la medida que están alejados del casco urbano, no tienen esta alternativa. Es pertinente tener en cuenta que los residuos degradables, se están usando en el área rural, como abonos orgánicos, para la agricultura.
Como factores causales involucrados en la situación se han identificado:
Falta de sitio de disposición final adecuado.
Falta implementar los proyectos y programas aprobados en el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos - PGIRS.
Los principales efectos o impactos ambientales son:
· Contaminación del aire por la generación de olores ofensivos.
· Proliferación de vectores.
· Alteración del entorno paisajístico.
La tendencia es a mejorar la situación identificada. Para ello es necesario mejorar el servicio de recolección y promover cambios de actitud a través de campañas de educación ambiental. Sin embargo, a través de la implementación del PGIRS, debe fortalecerse la selección en la fuente y articular esta estrategia a rutas selectivas.
En el momento se está haciendo la Implementación y seguimiento del PGIRS. De otro lado la empresa privada a tramitado la licencia ambiental para un proyecto de relleno sanitario regional, a ubicarse en el municipio de Yotoco, el cual podría constituirse en una alternativa de disposición final adecuada para el municipio de Yumbo
Escombros
Existe disposición ilegal e inadecuada de escombros en sitios públicos, áreas verdes y áreas protectoras de las fuentes hídricas, sobre todo en el humedal los patos, por parte de carretilleros, volqueteros y comunidad en general.
Como factores causales involucrados en la situación se han identificado:
· El municipio de Yumbo no cuenta con un sitio para disponer los escombros generados en el casco Urbano.
· Deficiente cultura ambiental en la comunidad, en general. Incluso en las entidades oficiales.
· Otro factor obedece a que la escombrera oficial ubicada en la vereda Xixaola, está muy distante del casco urbano y además ya está suspendida por parte de la CVC.
Los principales efectos o impactos ambientales son:
Contaminación paisajística
Contaminación del agua.
Perdida de biodiversidad en el humedal los patos, Río Cauca y Yumbo.
Disminución de la capacidad hidráulica de los cauces.
Afectación de las zonas protectoras del río Yumbo y Cauca.
Cambio de uso del suelo en zonas verdes.
Proliferación de invasiones
La tendencia es a aumentar, ya que el sitio de disposición autorizado está cerrado y Yumbo no cuenta con una escombrera municipal. En este sentido debe darse continuidad al proceso de ajuste del PBOT con el fin de incorporar un sitio adecuado para tal fin. No obstante, tanto la CVC como la Alcaldía han incrementado las acciones de control y seguimiento.
Residuos peligrosos
En cuanto a los residuos hospitalarios, el Centro de Atención Ambulatoria del Instituto de Seguro Social actualmente esta siendo diagnosticado dentro del convenio CVC 170 de 2006 y los resultados de los diagnósticos están para finales del mes de diciembre de 2007 y el Hospital La Buena Esperanza fue diagnosticado dentro del convenio CVC 127 de 2005 mostrando dentro de los resultados que en la práctica diaria el hospital La Buena Esperanza de Yumbo E.S.E cumple parcialmente con los puntos establecidos en la normatividad (PGIH), por lo cual, es necesario trabajar en la modificación del PGIRH con miras a su actualización y ajuste. En relación con los residuos industriales, en la evaluación del año 2006 se analizó el desempeño ambiental del manejo de residuos industriales a 15 empresas de Yumbo del sector metalúrgico y metalmecánico, siderúrgico, al sector papelero, de alimentos, farmacéutico, de la industria química y del plástico. La generación para el año 2006 de esta muestra de empresas fue de 267,536 ton/año, para un total de 9046 ton/año de residuos peligrosos. También, se generan residuos peligrosos derivados del uso de plaguicidas tóxicos tales como envases y empaques. Estos residuos deben devolverse a los comercializadores a través de planes de devolución de los fabricantes.
4. Fragmentación de ecosistemas, paisaje y espacio público
El espacio público es la esencia de la ciudad, es el lugar del encuentro y del disfrute de la naturaleza. El Decreto 1504 de 1998 reglamenta el manejo del espacio público en los Planes de Ordenamiento territorial y define de manera clara tanto los diferentes aspectos que lo componen como también sus elementos constitutivos naturales y artificiales y las funciones y competencias institucionales relacionadas con su adecuada administración.
No solo las plazas y parques urbanos constituyen el espacio público, hace parte de este además sistema de circulación peatonal y vehicular como también todos los elementos naturales conforman el paisaje natural de un asentamiento humano. La urbanización está acompañada de un proceso permanente de fragmentación de los ecosistemas que finalmente quedan como reductos de los planes de vivienda con el carácter de zonas verdes de cesión, las cuales pueden ser canjeadas en otros sitios de las áreas urbanas generando conjuntos habitacionales de alta pobreza paisajística y escaso espacio para actividades lúdicas.
La invasión del espacio público se manifiesta de manera particular en las áreas forestales protectoras del río Yumbo por la ubicación de vehículos en los Barrios Guacanda, Belalcázar, las Veguitas, la galería, frente al matadero, frente al parque Recreacional El Pulpo y la Carrera 1era norte con Calle 2.
Como factores causales involucrados en la situación se han identificado:
Mala planificación del territorio.
Déficit de vivienda en el municipio.
Desplazamiento de la comunidad.
Deficiente control institucional.
Los principales efectos o impactos ambientales son:
Asentamientos subnormales
Contaminación del recurso hídrico.
Disminución de la cobertura vegetal.
Erosión en la margen del río
La tendencia es a disminuir ya que hay más conciencia ciudadana. Se han recuperado algunas zonas de la margen derecha del río Yumbo, a la altura de la galería y en la parte alta del barrio las Cruces, por parte del municipio.
En el municipio hay déficit de zonas verdes[13], sólo existen los siguientes parques: Parque Bolívar, Belalcázar, Uribe y la Estancia dada las condiciones de planificación que ha tenido la ciudad desde épocas anteriores.
Yumbo presenta déficit de espacio público, tanto cuantitativo como cualitativo. La zona verde y deportiva solo llega a ser el 15% de lo exigido en el decreto 1504, es decir, le corresponden a cada habitante un total de 2.3 metros cuadrados.
Ello indica que el déficit asciende a 12.70 metros cuadrados por habitante.
En otras palabras la municipalidad debe acondicionar un total de 1.009.205,5 de metros cuadrados equivalentes a 100,92055 hectáreas, para suplir los 12.70 metros cuadrados por habitante teniendo como base un total de 80.927 habitantes.
El municipio cuenta con 38 espacios públicos efectivos, correspondientes a 13 parques, 23 zonas verdes y 2 plazoletas
La dotación y el mantenimiento de estos espacios públicos, se encuentran en regular estado.
Como efectos o impactos ambientales se han identificado:
Carencia de sitios de esparcimiento.
Poca cobertura arbórea.
Inadecuada planificación del uso del territorio.
Deterioro de la calidad de vida de la población.
Desaparición de nichos de la fauna urbana.
Existe además afectación por contaminación del humedal Los Patos por la disposición de escombros en el Barrio San Jorge.
Como factores causales involucrados en la situación se han identificado:
Carencia de un sitio de disposición
Inadecuada disposición de escombros.
Deficiente control y vigilancia por parte de las autoridades competentes.
Mala planificación del territorio.
Carencia de sentido de pertenencia de la comunidad en general.
Los principales efectos o impactos ambientales son:
Contaminación del agua.
Deterioro del ecosistema y del paisaje
5. Aprovechamiento y manejo inadecuado de los recursos mineros
Este municipio de gran desarrollo y potencial Minero en el Departamento, dispone de un área superficial de 23.300 Has., de las cuales el 78.14% de sus territorio hace parte con unas 18.205 Has. relacionadas únicamente con yacimientos Carboníferos y el 5.15% corresponde a un área que alcanza unas 1.200 Has. de las cuales, mediante contrato con terceros ha colocado aproximadamente 922 Has.
La Minería en su conjunto, abarca aproximadamente 5.249 Has. o sea un 22.16% del área Municipal de Yumbo,
Los materiales de construcción (Diabasas, Basaltos, etc.), de gran importancia estratégica regional con un área aprobada de 4.150 Has.
Las Calizas, se encuentran ubicadas en el Corregimiento de San Marcos, con ricos yacimientos diseminados en 661 Has.,
Los yacimientos de Carbón[14]/, por su parte ubicados en límites con el municipio de Cali, actualmente se encuentran en un área de 140 Has.
Causas
· La extracción de material de arrastre del río Cauca, se viene realizando bajo la ilegalidad, dos empresarios y un grupo de artesanos, todos bajo técnicas muy rudimentarias y con graves repercusiones ambientales en la zona de explotación.
Desorden en la industria extractiva de materiales de construcción (canteras) dificultando el inventario de las extracciones y sus volúmenes de producción.
· Desarrollo en un marco ilegal de la gran mayoría de los explotadores de materiales de arrastre, siendo este grupo el que aporta un buen volumen de producción.
En el caso de las calizas, vale la pena resaltar que mientras que los pequeños empresarios operadores de Mina, no se tecnifiquen, sus costos de producción seguirán altos, no permitiendo la negociación con la industria y en especial con las cementeros que requieren volúmenes cada vez mas importantes a precios que se acomoden a su estructura de costos.
La empresa Trituradora La Estancia, funciona en el perímetro urbano, hoy asignada a la Unión Temporal red vial del Departamento. De este sitio se extrae el material de construcción de vías.
Efectos
1. En la Extracción de materiales de arrastre mediante el dragado del fondo del cauce de los ríos utilizando inadecuadas técnicas de extracción, ya sean mecánicas o manuales causan efectos ambientales adversos como el descenso del nivel bajo de los ríos, inestabilidad en áreas ribereñas y alteraciones de los Ecosistemas existentes.
En el caso específico del carbón [15]/ la perspectiva con mayor proyección se podría decir que es la que se centra en la investigación y desarrollo tecnológico, si se tiene en cuenta que una de las principales deficiencias de los carbones de la zona de Yumbo – Cali – Jamundí, es la baja calidad, pues no se ajustan a los lineamientos de la Ley 99. Por lo tanto la investigación y desarrollo tecnológico que se encamine a tecnificar los procesos tradicionales de utilización del Carbón, a evaluar los contenidos de ceniza y azufre de este mineral, a incrementar el uso del mismo o sus derivados, al desarrollo de la Carbo química y a darle un mayor valor agregado al Carbón ayudaran a que el sub.-sector aumente el conocimiento y la capacidad competitiva a nivel nacional e internacional, de tal forma que logre mantener el liderazgo en el desarrollo de proyectos industriales carboníferos, dentro de un adecuado manejo ambiental.
Cambio o alteración en los cauces de los ríos
Afectación en la calidad del aire, generando contaminación atmosférica, con sólidos suspendidos.
Afectación de la calidad del agua, por el aporte de sólidos
Contaminación por ruido
Deterioro del paisaje urbano y natural.
6. Amenazas a partir de eventos naturales – inundaciones, crecientes torrenciales y deslizamientos
En cuanto al tema de amenazas, representado en inundaciones en los barrios la trinidad, Bolívar, Guacanda y deslizamientos en los barrios las Cruces, San Jorge, Panorama, Bellavista, Juan pablo II, San Fernando, Municipal, y Floral y sectores donde se ha invadido las franjas protectoras de los cauces naturales que cruzan el municipio, además, de Asentamientos subnormales en el área susceptibles de deslizamientos ubicadas en la zona de piedemonte del casco urbano.
Como factores causales involucrados en la situación se han identificado:
Desplazamientos
Asentamientos subnormales en áreas con pendientes altas sin conexión de alcantarillado
Invasión en suelos de alto riesgo de deslizamientos
Los principales efectos o impactos ambientales son
Capacidad hidráulica disminuida.
Perdida de la cobertura vegetal.
Riego de perdidas humanas.
Daños en la infraestructura existente
La tendencia es de aumentar, debido al déficit de vivienda en el municipio, además de la oportunidad que encuentran algunos sectores políticos para fomentar este tipo de desarrollo desordenado.
Como acciones en marcha se realizan:
Reubicación de los habitantes de algunas zonas por parte del municipio.
Desalojo de zonas de alto riesgo.
Protección de Zanjones: De los Rojas o el Tigre. En un franja de 15 metros a cada lado (según el PBOT).
Protección del Río Yumbo; ésta acción se constituye con varios fines: mitigar riesgos atacando la vulnerabilidad de las viviendas que actualmente están sobre la franja.
7. Conflicto por uso y manejo inadecuado del suelo[16]
Las causas principales de los conflictos de uso y manejo del suelo en el territorio municipal son:
Las tierras cultivables han aumentado en 4000 Has,
El rastrojo ha aumentado su uso en 4000 Has,
Los pastos han disminuido en 7.500 Has,
El bosque se ha reducido en 2000 Has
La vocación forestal del suelo en 2000 Has.
La erosión ha aumentado cerca de dos mil hectáreas de las cuales aproximadamente un 50% se encuentran con grado de severa.
Si se compara el uso ganadero actual del suelo, con el uso potencial, se observa que la mayor parte de las 2318 has de las tierras dedicadas a ganadería deben ser reorientadas en su uso y pasar a bosques productores y protectores, o en su defecto, replantear su manejo.
Conflictos por explotación de canteras, cerca a la antigua vía Cali - Yumbo y a la vía Panorámica se extiende la zona de canteras para extracción de materiales de construcción.
El incremento de parcelaciones campestres y áreas recreativas especialmente en Dapa, Mira valle, Arroyohondo, el Rincón, Yumbillo, Santa Inés y el Chocho, viene ocasionando conflictos ambientales, especialmente por el deterioro de áreas de protección de cuencas, lo mismo que por demanda creciente de agua y manejo de aguas residuales y residuos sólidos impactando en forma notable el paisaje.
El desarrollo de asentamientos humanos en áreas de riesgo a nivel urbano, ubicados en las riberas del río Yumbo.
Efectos
1. Alteración y pérdida de la biodiversidad
La marcada transformación del paisaje natural en Yumbo, determinada por la sustitución de bosque por pastizales, por el incremento en número y tamaño de asentamientos humanos y de urbanizaciones en la zona rural del municipio, lo mismo que por la ampliación del área urbana e industrial, ha traído como consecuencia la desaparición de buena parte de sus recursos locales de fauna y flora.
2. Impactos ecológicos y paisajístico, debido a la explotación de canteras
3. La ganadería extensiva ha generado procesos de erosión severa y muy severa en suelos.
4. Diagnostico participativo
Para efectuar las actividades participativas, se tuvo en cuenta el Prediagnóstico técnico y se aplicó el formato de la metodología del SIGAM, especialmente en las zonas rurales.
Se realizaron un total de seis talleres, uno urbano y cinco rurales (Montañitas – Santa Inés – Yumbillo – La Olga – San Marcos y Mulaló).
La consulta se hizo especialmente a líderes comunitarios interesados en los aspectos ambientales, organizaciones ambientalistas, ONG y asociaciones de productores agrícolas. Los talleres no fueron muy numerosos en cuanto a cantidad de convocados y asistentes, sino en lo relacionado con la calidad de los mismos.
4.1. Taller urbano
Para el desarrollo del Taller urbano, teniendo en cuenta la existencia de comunidades convocadas, con amplio conocimiento de la temática ambiental e integrantes de asociaciones o grupos ecológicos, ambientalistas y otros, se decidió no aplicar el formato del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo, acorde a la metodología del SIGAM, sino llevar un Pre diagnóstico referente a las situaciones ambientales que se generan tanto en el área urbana como en la zona industrial (Corregimiento de Arroyohondo) del municipio. Igualmente se hizo el planteamiento general de las características del municipio, con planos, textos y estadísticas, teniendo como fuentes de información el PBOT, el PAAL, el Plan de Gestión Ambiental de la CVC, el Plan de Gestión de Residuos Sólidos del municipio, las situaciones ambientales – documento preliminar – realizado por la CVC, en colaboración con la UMATA municipal y la metodología del SIGAM.
Se identificaron las siguientes situaciones, por parte de la comunidad:
Manejo inadecuado de los recursos mineros
Déficit de espacio público
Expansión urbana no planificada
Contaminación atmosférica
Contaminación hídrica
Falta de gestión ambiental por parte de las autoridades municipales
Falta de educación ambiental y sentido de pertenencia de la comunidad
8. Mal manejo de los residuos sólidos
Identificación de las Situaciones
Se definieron las causas y los efectos de cada una de las problemáticas.
1. Manejo inadecuado de los recursos mineros
El municipio de Yumbo, presenta una amplia zona con existencia de recursos mineros, definidos como carbón, calizas y material de río. El área urbana, esta incorporada dentro de esta franja rica en recursos mineros. Se distingue además que existen explotaciones a ambos lados (norte y sur) de la cabecera urbana.
Causas:
1. No existe un órgano de control que verifique las explotaciones de los recursos mineros.
Efectos:
1. Contaminación por el manejo de dinamita para la explotación de rocas.
2. Pérdida de especies
3. Erosión
4. Disminución de los recursos
5. Impacto físico
6. Problemas de salud
7. Contaminación Paisajística
8. Contaminación paisajística
9. Cambio ecosistemas (inmigración y migración de especies)
10. Envenenamiento de recursos hídricos
11. Profundización de cuerpos hídricos de todo tipo.
2. Déficit de espacio público
En la zona urbana, los parques, zonas recreacionales y calles, generalmente no tienen arborización. Esta situación es difícil para los habitantes, teniendo en cuenta no sólo el clima cálido, sino también que no existe una barrera de vegetación que solvente o ayude a manejar en alguna medida, el nivel de contaminación del aire.
Causas
1. Expansión urbana no planificada
2. Invasión del espacio público
3. Falta de control y cultura ciudadana
4. Falta de planificación urbanas y gestión
5. Falta de sentido de pertenencia
Efectos
1. Reducción de la calidad de vida de los habitantes
2. Conflictos sociales
3. Hacinamiento
3. Expansión urbana no planificada
La existencia de barrios urbanos en las zonas de ladera, es muestra clara de la falta de gobernabilidad y de planificación de las autoridades municipales, porque existen muchas personas, sometidas a posibles amenazas por deslizamientos, además de la falta de servicios públicos y los altos niveles de pobreza.
Causas
1. Incumplimiento de normas
2. Déficit de oferta de vivienda
3. Pobreza extrema
4. Deslizamientos
5. Gobernabilidad
Efectos
1. Crecimiento caótico de la ciudad
2. Inseguridad
3. Calidad de vida
4. Incremento de riesgos sociales y naturales
5. Detrimento de los recursos naturales
4. Contaminación atmosférica
La comunidad, es consiente de los altos niveles de contaminación, aunque también manifiestan que actualmente esta contaminación, no tiene el olor característico de hace algunos años. Igualmente conocen las Resoluciones emitidas por la CVC, referentes a la calidad del aire existente en el municipio, y con ello la falta de funcionamiento de algunas estaciones de monitoreo, que permiten hacer estas mediciones.
Causas
1. Plataforma industrial (emisiones)
2. Hogares y pequeñas empresas
3. Tráfico vehicular
4. Quemas a cielo abierto
5. Mal manejo de residuos
6. Inexistencia de políticas de producción limpia
7. Falta de Cultura ciudadana
8. Emisiones de gases de los vehículos y ruido
9. Uso de aerosoles
10. La música con decibeles altos.
11. Quemas por las personas de las empresas
Efectos
1. Enfermedades (problemas de salud genéticas – respiratorias – cutáneas - visuales)
2. Oscurecimiento global (oscurecimiento por partículas sólidas)
3. Calentamiento Global
4. Lluvia ácida
5. Degradación de fuentes hídricas
6. Microclima
7. Afectación de flora, fauna y suelo
8. Olores
9. Afectación de los suelos por las quemas.
5. Contaminación hídrica
Se pronuncian en este sentido haciendo énfasis en la falta de un alcantarillado separado, a la cobertura del servicio y a los niveles de contaminación tanto del río Yumbo, como del río Cauca.
Causas
1. No existe separación del alcantarillado (aguas lluvias – aguas servidas)
2. Contaminación de canales (matadero municipal)
3. Falta de gobernabilidad
4. Mal manejo de los residuos sólidos
Efectos
1. Se pierde el agua lluvia
2. Se incrementa la pérdida del sentido de pertenencia
3. Reducción de los recursos hídricos
6. Falta de gestión ambiental por parte de las autoridades municipales.
La mayoría de los asistentes, definieron esta como una de las problemáticas, que están afectando la calidad de vida de los habitantes de la zona urbana e industrial de Yumbo.
Consideran que el municipio, ante tantas afectaciones del ambiente, debería adecuarse administrativamente para el manejo y la gestión de lo ambiental, creando una secretaría, o similar para abordar estos asuntos. La CVC, no tiene una posibilidad real de estar pendiente de las afectaciones de los recursos naturales, en el municipio. Si bien consideran que el Municipio, según las normas actuales, no puede tener una oficina de lo ambiental, creen que ello debería obviarse, debido a la alta concentración de industrias en el territorio municipal.
7. Falta de educación ambiental y sentido de pertenencia de la comunidad
Los participantes manifestaron en prácticamente todas las situaciones ambientales negativas, como una de las causa la falta de sentido de pertenencia de los Yumbeños, al igual que la deficiencia en la educación ambiental de los mismos.
Un grupo de trabajo en la plenaria, manifestó que esta se debe considerar una situación negativa, y como tal debe dársele un carácter especial, para que sea solucionada en un corto tiempo.
8.. Mal manejo de los residuos sólidos
Esta Situación, esta presente en varias de las problemáticas explicadas anteriormente, siendo normalmente causa de aspectos tales como generador de olores, con la proliferación de roedores e insectos, que afectan los recursos hídricos, tanto aguas superficiales como subterráneas; la contaminación del suelo; y la contaminación atmosferita.
La comunidad considera que es una situación bastante crítica, que esta afectando la calidad de vida de las personas residentes y visitantes, por lo cual debe incorporarse y darle el manejo y la importancia requerida.
4.2.Talleres rurales zonas montañosa y de ladera
Esta zona corresponde a los siguientes corregimientos:
Dapa
La Olga
El Pedregal
Yumbillo
La Buitrera
Santa Inés
Montañitas,
Igualmente forman parte de las Unidades de Funcionamiento Espacial denominadas:
7- Dapa - Pedregal.
8- Yumbillo- Salazar.
En esta zona se aplicó el formato establecido en el SIGAM, con lo cual se definieron las situaciones ambientales prioritarias:
1. Existe una baja cobertura boscosa, debido a la extracción incontrolada del bosque nativo. El Municipio ha comprado algunos predios, en los cuales la situación era más crítica y los ha sometido a regeneración natural o bien ha plantado algunas especies propias de la región.
2. Los ecosistemas del municipio como son la Selva Tropical, la Selva Andina y la Selva sub. – andina, se encuentran deteriorados y con ello las fuentes hídricas y la rica biodiversidad existente.
3. Conflicto de uso del suelo, debido a la explotación agropecuaria en suelos forestales principalmente.
4.3.Talleres Rurales Zona Plana
La zona rural plana del municipio de Yumbo, especialmente los corregimientos de San Marcos y Mulaló, presentan las siguientes situaciones.
1. La explotación de calizas, para el uso industrial
2. El deterioro de la vegetación propia de esta zona de vida
3. La contaminación atmosférica, por ruido y material particulado
4. La contaminación de las fuentes hídricas
5. Conflicto de uso del suelo debido a la explotación minera, en suelos con potencialidad agrícola.
5. Potencialidades y problemáticas ambientales
Las potencialidades y problemáticas, existentes en el municipio de Yumbo, acorde a la percepción comunitaria y a la información técnica, son las siguientes:
5.1. Potencialidades
Las potencialidades, definen los diversos recursos naturales, del territorio municipal, muchos de los cuales, actualmente, están alterados o bien deben ser recuperados[17].
5.1.1. Existencia de relictos del Bosque Subandino.
Corresponde a los hábitat ubicados entre los 1200 y los 2500 m.s.n.m., en las faldas de las cordilleras. La temperatura media anual es de 16 a 23 °C y la precipitación total varia entre los 1800 y 1000 mm. Es un área de transición entre la selva neotropical inferior, húmeda o seca según la vertiente y las selvas andinas. La vegetación es menos diversa pero contiene una rica diversidad y es parte importante del engranaje regulador de agua. Los árboles son de menor porte, entre 20 y 35 m de altura.
Distribución: Se encuentra en las vertientes de las dos cordilleras, entre los 1200 y 2500 m.s.n.m. Se clasifica como bosque subandinos interandinos, ubicados en las vertientes andinas que drenan hacia el Río Cauca y están contiguos a las selvas secas del Valle geográfico (Gómez, N. 2003).
5.1.2. Existencia del ecosistema de Selva o Bosque Andino.
Este se encuentra entre los 2500 y 3400 m.s.n.m. La temperatura media de este piso va de los 6 a los 15 °C y la precipitación se estima entre 900 y 1000 mm anuales. La nubosidad y niebla es frecuente lo que resulta en una constante alta humedad.
Consta de un dosel formado por árboles entre 20 y 35 m seguido por un estrato de árboles más bajos (10 a 15 m). Los árboles están cubiertos por musgos y epifitas herbáceas almacenando gran cantidad de agua. Los bambúes, helechos arborescentes suelen ser muy abundantes. A medida que se asciende en altitud los árboles y sus hojas se hacen más pequeños. El epifitismo es elevado en bromelias, orquídeas, musgos, líquenes y hepáticas.
Distribución: Se encuentra a lo largo de la cordillera central y occidental hasta el límite con el páramo. En general los bosques Andinos y subandinos son considerados como uno de los ecosistemas más degradados y amenazados del país, como consecuencia del estado de intervención humana. Cifras derivadas del mapa general de ecosistemas de Colombia (IAvH, 1998) señalan que en el país solo resta el 31% de la cobertura original (9 millones de has) de su extensión original probable (28’000.000 ha). Las laderas andinas han sufrido un proceso intenso de conversión de bosques en potreros, cultivos y zonas urbanas. En la franja altitudinal entre los 1000 y 2500 m, los bosques han sido reducidos a pequeños fragmentos, que en la mayoría de los casos no sobrepasan las 50 hectáreas.
En general los bosques interandinos del Valle han sido fragmentados y reducidos para dar paso al desarrollo agropecuario. Esto evidencia un fuerte déficit de bosque y sobre todo de bosque nativo. Este hecho se evidencia en la pérdida de la biodiversidad, pues se reduce la disponibilidad de hábitat adecuado para la fauna (alimento, sitios de anidamiento y áreas de paso o corredores continuos en el tiempo).
A pesar de que la fragmentación en los ecosistemas andinos puede causar altos niveles de extinción, los remanentes de bosque, constituyen importantes refugios y reservorios de diversidad biológica. Estos remanentes además de su función protectora de la diversidad biológica, cumplen una importante función reguladora. También se constituyen en paisajes esenciales para conectar áreas, a través de corredores biológicos, con el fin de aumentar las tasas de colonización, previniendo la extinción local de poblaciones, aumentar el flujo genético y mantener mayor diversidad de especies. Por lo tanto la transformación de los ecosistemas andinos y las formas de mitigarlos, debe ser una prioridad de conservación y manejo (Gómez, N. 2003).
5.1.3. Existencia de abundantes fuentes hídricas.
Las cuales discurren por el territorio municipal desde el occidente hacia el oriente, hasta llegar al río Cauca. También existen innumerables nacimientos, los cuales generalmente conforman los riachuelos y quebradas, que posteriormente hacen parte de los ríos tales como río Yumbo, Quebrada Arroyohondo, Quebrada Mulaló y Quebrada San Marcos. Es importante señalar la existencia de humedales, los cuales en su mayoría han desaparecido y los existentes presentan un alto grado de deterioro.
5.1.4. Existencia de aguas subterráneas[18].
En la zona plana anexa al río Cauca, con las características siguientes
Acuíferos Confinados.
Este tipo de se encuentra en una gran franja paralela sobre sur norte al río Cauca, sus condiciones de almacenamiento establecidos por pruebas hidráulicas en pozos, presentan valores entre 3.6x10-4 y 6.57x10-4, transmisividades de los 300 a 600 m2 día, y los caudales se encuentran de 3-6 lps/m.
Acuíferos Semiconfinados.
Estos se localizan sobre la margen izquierda del río Cauca en el borde de la cordillera occidental, sus coeficientes de almacenamiento se presentan de 1.1.x10-3 a 5.8x10-3, y las transmisividades son del orden de los 300 a 1000 m2 día. Los caudales específicos de explotación varían entre 3 a 8 lts/m.
Profundidad del Agua.
Este se refiere especialmente al nivel friático es decir la profundidad a la cual se estima se encuentran acuíferos.
Niveles entre 0-2 m. Estos se distribuyen en general sobre el borde del Río Cauca paralelos
Niveles entre 2 y 5m. Su localización corresponde a franjas en tendencia sur norte, En Arroyohondo parte baja, zona industrial, este del casco urbano, hasta el paso de La Torre, el promedio se estima en 3.5m para estos sectores.
Niveles entre 5 y 10m. Estos niveles se hallan en las partes mas altas del valle especialmente en Yumbo, el promedio esta en 8m de profundidad.
5.1.5. Existencia de cinco unidades climáticas.
Ello le permite no sólo tener diversidad de climas, sino también de paisajes, y de propiedades específicas para cultivos.
Estas Unidades Climáticas son:
Unidad Climática Cálido sub.-Húmedo
Unidad Climática Cálido Seco
Unidad Climática Cálido Semi-Húmedo
Unidad Climática Medio Seco
Unidad Climática Medio Húmedo.
5.2. Problemáticas
Las situaciones ambientales, que afectan actualmente al municipio de Yumbo, (Ver Figura No 2 en Anexo) teniendo en cuenta tanto el diagnóstico técnico como el diagnóstico participativo, son:
1. Conflicto por uso y manejo inadecuado del suelo
2. Aprovechamiento y manejo inadecuado de los recursos mineros
3. Contaminación atmosférica
4. Manejo y disposición inadecuada de aguas residuales domesticas e industriales
5. Manejo y disposición inadecuada de residuos sólidos y peligrosos
6. Riesgos a partir de eventos naturales – inundaciones, crecientes torrenciales y deslizamientos
7. Fragmentación de ecosistemas, paisaje y espacio público
8. Falta de gestión ambiental por parte de las autoridades municipales
9. Falta de educación ambiental y sentido de pertenencia de la comunidad
Estas afectaciones, están presentes tanto en la zona rural como en el área urbana. Por ello se retoman para hacer una síntesis, que además involucra la percepción comunitaria y el análisis técnico. Este capítulo permite tener una visión actual de la temática ambiental de todo el municipio, que además es el punto desde el cual se parte para realizar la Agenda Ambiental.
5.2.1. Conflicto por uso y manejo inadecuado del suelo
Esta situación se presenta en todo el territorio del municipio, Ver Plano de Conflictos de Uso – PBOT es así:
En la zona montañosa donde la potencialidad de los suelos es forestal (F2 y F3) esta utilizada actualmente como vivienda Recreacional en parcelaciones, caso específico de Dapa y algunos asentamientos campesinos, de poca densidad de viviendas y parcelas de máximo 3.000 de área, como es Santa Inés.
Zona de ladera, con potencialidad forestal (F2 y F3), en cuyos suelos se presenta la explotación minera, como es el Pedregal.
Suelos de la zona plana, con potencialidad agrícola (C3 y C4) con asentamientos rurales y explotaciones mineras como es el caso de Mulaló y San Marcos.
Suelos de topografía plana, de un alto nivel productivo para la agricultura (C2 y C3) en los cuales se ha desarrollado la zona industrial, como sucede en el Corregimiento de Arroyohondo.
Igualmente la zona urbana del municipio, se localiza en la franja en la cual existen recursos mineros.
El municipio de Yumbo, ha sido sometido al aprovechamiento intensivo, con una alta degradación progresiva de los ecosistemas de bosques principalmente, los cuales son parte de gran significación de las ofertas ambientales especiales de este territorio. Este mal manejo de los recursos del bosque nativo, especialmente en la zona montañosa, ha generado otras problemáticas relacionadas con la susceptibilidad a deslizamientos. (Ver plano Susceptibilidad - PBOT)
5.2.2. Aprovechamiento y manejo inadecuado de los recursos mineros
Esta situación se presenta en el territorio municipal, especialmente en las zonas plana y de ladera.
El territorio, presenta una ancha franja paralela al curso del río Cauca, en el piedemonte con yacimientos mineros (calizas y carbón). En esta zona existen varias explotaciones, que afectan tanto al área urbana, como a varios corregimientos entre ellos Mulaló, San Marcos, en el sector norte del territorio; El Pedregal y la Buitrera en el sur y algunas veredas del corregimiento de Dapa, localizadas en la parte alta del piedemonte en el área sur.
Estas explotaciones, generan afectaciones a la atmósfera, con la producción de material particulado y ruido. Es pertinente además señalar que debido a la localización y a las condiciones climáticas (radiación solar y dirección de los vientos), estas problemáticas afectan al área urbana, a la zona industrial y a muchas veredas y corregimientos del área rural. En el plano de zonificación de usos del suelo, (PBOT - FORCOMRU-05, actualizado a 2006) se pueden observar claramente, la localización de las explotaciones mineras, que generan estas afectaciones.
5.2.3. Contaminación atmosférica
La contaminación atmosférica, en el área municipal de Yumbo, es una problemática que afecta la mayoría del territorio. Tan sólo en los corregimientos y veredas, localizados en la zona montañosa, tales como Dapa, Santa Inés, Montañitas, entre otros, no tienen este tipo de afectación.
El territorio de Yumbo, presenta las explotaciones mineras, en el piedemonte, el desarrollo de la industria en la zona plana (corregimiento de Arroyohondo) y dentro de los límites del perímetro urbano. Este tipo de actividades económicas, esta generando problemáticas relacionadas con la contaminación del aire, de las aguas superficiales y subterráneas, del suelo y el subsuelo. Además se producen residuos sólidos peligrosos, los cuales no están correctamente manejados y aguas resultantes de los procesos productivos, muchas de las cuales se vierten directamente al río Cauca.
Referente tan sólo, a la contaminación atmosférica por emisiones de material particulado, gases de combustión, olores ofensivos y ruido, gran parte de ellas generadas en la zona industrial, es importante tener en cuenta que según la última Resolución divulgada por la CVC, se requiere que entren en operación nuevamente las estaciones de monitoreo, que se hallan fuera de servicio desde el primer trimestre del presente año (2007), para que ello permita tener un control real de la calidad de aire que afecta la cabecera urbana y la zona industrial. Unido a los controles de la autoridad ambiental, relacionados con la contaminación atmosférica, el municipio debe seguir mes a mes, las estadísticas de los centros y puestos de salud, para conocer como este tipo de contaminantes que se lanzan a la atmósfera, están repercutiendo en la salud de los residentes urbanos, para que ello permita a su vez, implementar más controles o manejar los controles ya existentes.
5.2.4. Manejo y disposición inadecuada de aguas residuales domesticas e industriales
Esta problemática esta afectando toda el área del municipio. En los asentamientos rurales, las comunidades, se sirven de acueductos veredales, pero no existe ningún tipo de manejo para las aguas servidas, las cuales se vierten directamente a las fuentes de agua. Además el uso de fertilizantes y pesticidas, en los cultivos, tampoco tiene ningún tipo de manejo, permitiendo que las lluvias, laven los suelos y arrastren estos contaminantes, que igualmente se depositan en las fuentes de agua y afectan también los suelos y las aguas subterráneas.
Respecto al sistema de alcantarillado, de la zona urbana, Yumbo cuenta con un 90%[19] de cobertura de este sistema y vierte un caudal de aguas residuales de 455 l/ seg., con una carga contaminante de 4112.62 Kg./ día de DBO5 y 5185.55 Kg. /día de SST, principalmente a la fuente receptora río Yumbo a través de tres (3) grandes descargas municipales (Colector margen izquierdo barrio Trinidad, Colector margen izquierdo Galería y Emisor final PTAR), y el barrio Las América que descargan las aguas residuales a la Quebrada la Rafaela, a través del colector América. Según monitoreo efectuado por “Microambiental Ingeniería” en noviembre de 2004. El aporte en carga orgánica DBO5 vertida al alcantarillado Municipal es realizado por dos empresas principalmente (95,4%): CARNES Y DERIVADOS DE OCCIDENTE S.A. y QUIMICA BORDEN S.A. cuyo aporte es del 74,6 % y 20,8 % respectivamente.
Acorde a lo manifestado por la comunidad, muchas de las empresas implantadas en la zona industrial, vierten también sus aguas residuales, directamente al río Cauca. En esta zona existe una planta de Tratamiento de Aguas residuales, pero ella no tiene la capacidad de recibir todas las aguas industriales, de esta zona. Además no existe un colector en la margen del río Cauca, que permita conducir todas las aguas, a una planta que pueda manejar este tipo de contaminantes.
5.2.5. Manejo y disposición inadecuada de residuos sólidos y peligrosos
Actualmente en la zona urbana, se producen 38 Ton / día de residuos, según información suministrada por la empresa prestadora de ese servicio. El municipio no cuenta con un sitio de disposición final de los residuos sólidos domiciliarios; la empresa Serví genérales E.S.P, presta el servicio de recolección y transporte, hacia el Relleno Transitorio de Navarro, en el municipio de Cali.
Es pertinente tener en cuenta que la comunidad, deposita residuos sólidos y escombros, en la ronda del río Yumbo, en los parques y zonas verdes, en sitios públicos como el matadero municipal, lo cual agrava la problemática, generando olores, roedores e insectos, que afectan la calidad de vida de los habitantes, además de afectar estéticamente el paisaje urbano.
En el área rural, la comunidad, realiza la selección de los residuos, usando los biodegradables, para la producción de abonos, utilizados en la agricultura. Esta situación se presenta sobre todo en la zona montañosa, en la cual los suelos con potencialidad forestal, se manejan como suelos agrícolas. En algunos de estos asentamientos, especialmente los más cercanos al suelo urbano, la empresa de aseo realiza la recolección. Pero existe un aspecto, sobre lo cual no han recibido, capacitación, y es como manejar los envases, en los cuales se compran o almacenan los pesticidas, los cuales son arrojados en cualquier lugar, generando problemáticas que afectan los suelos, las aguas, los relictos de bosques y finalmente el paisaje rural.
5.2.6. Amenazas a partir de eventos naturales – inundaciones, crecientes torrenciales y deslizamientos
Uno de los principales problemas o problemáticas, que afectan al municipio, lo constituye la localización de viviendas en áreas de amenazas naturales o tecnológicas.
Este aspecto afecta tanto la zona rural como la urbana, considerando lo urbano más crítico, por cuanto existen mayor número de personas afectadas, por el nivel de concentración (densidad) de población.
Sin embargo, es importante tener en cuenta, que gran parte de estas amenazas, se deben a las actividades antrópicas (actividades de los seres humanos), como son:
· La tala indiscriminada del bosque nativo, especialmente en la zona montañosa.
· La explotación de canteras sin los requerimientos técnicos y ambientales necesarios, en las zonas montañesa y de ladera.
Como zonas de AMENAZAS por INUNDACIONES se identifican los siguientes sectores:
· Zona aledaña al río Yumbo y al Pedregal,
· Zona aledaña a la quebrada Arroyohondo en la parte baja,
· Zona anexa a la quebrada Mulaló en el casco urbano del corregimiento
· Zona anexa a la quebrada de San Marcos en Manga vieja y en San Marcos;
Zonas de amenazas por avalanchas y deslizamientos se identifican:
· Los barrios Las Cruces, Nuevo Horizonte, Porvenir, San Fernando y Lleras;
· Puerto Isaac y Menga por extracción de canteras
· El sector correspondiente a la “falla de Cali”.
Asentamientos subnormales en áreas con pendientes altas sin conexiones al alcantarillado
Invasión con viviendas, en suelos de alto riesgo de deslizamientos
También se presentan amenazas tecnológicas, las cuales se concentran alrededor de los almacenamientos de combustibles, fábricas de pinturas y estaciones de gasolina especialmente.
5.2.7. Fragmentación de ecosistemas, paisaje y espacio público
La fragmentación de los ecosistemas de bosques, en la zona montañosa del municipio, esta afectando no sólo la fauna, sino también la estabilidad de los suelos, por las características geológicas y la geomorfología de esta área. A ello se suma la implantación de asentamientos rurales, si bien de baja densidad de población, realizando actividades agrícolas.
Estos aspectos han generado un cambio brusco en el paisaje natural, dando al municipio un ambiente desolador. Si a ello se le suma las explotaciones mineras, se completa el paisaje, percibido por los habitantes, en el cual no parece que este territorio, tuviera tanta riqueza de bosques, fauna, flora y agua, diversidad de climas, humedales, entre otros.
En la cabecera urbana, la percepción de los habitantes, no es muy distinta, por cuanto no existen zonas verdes y deportivas suficientes, el espacio público esta deteriorado, entre otros asuntos, para permitir y contribuir a una mejor calidad de vida.
5.2.8. Falta de gestión ambiental por parte de las autoridades municipales
Según lo manifestado por la comunidad, y acorde a las diversas causas, técnicas explicativas de las situaciones ambientales anteriores, las autoridades municipales, no tienen mucha ingerencia para solucionar este tipo de problemáticas. Es así que las explotaciones mineras, están relacionadas directamente con el Ministerio de Minas, quien concede los permisos, realiza el monitoreo y exige planes de cumplimiento. La tala de bosques, el manejo y la calidad de las aguas, la calidad del aire, entre otros son parte de la gestión de la autoridad ambiental. El municipio acorde a la Ley 388 de 1997 (Ley de ordenamiento territorial) debe velar por las zonas de amenazas, por el espacio público, por los residuos sólidos, escombros y residuos peligrosos, Este panorama, bastante caótico por cierto de las distintas autoridades sobre un territorio municipal, se agrava cuando el tamaño (en población) del municipio, no le permite tener una secretaría de gestión ambiental.
5.2.9. Falta de educación ambiental y sentido de pertenencia de la comunidad
En todas y cada una de las problemáticas, explicadas anteriormente, se tiene siempre la percepción de la falta de educación ambiental y definitivamente de la falta de sentido de pertenencia, por parte de la comunidad. Esto se puede explicar, no sólo al percibir el paisaje urbano, en donde se hallan basuras, ruido, falta de vegetación en las vías, desorden general, sino también en la apatía para asistir a las convocatorias a reuniones o actividades participativas, como sucedió con las requeridas para llevar a cabo este proyecto. La comunidad de Yumbo, no conoce la riqueza potencial por recuperar de su territorio, y continúa destruyendo poco a poco lo que aún existe. Como tratar de que se conozca que pasa en el municipio? Seguramente es un largo proceso, del cual deben apersonarse las autoridades municipales, e iniciar cuanto antes en los centros educativos, en las organizaciones comunitarias como las juntas de acción comunal, entre otras.
6. VISION DE FUTURO
Este capítulo corresponde a la consulta comunitaria, en la cual cada uno, expresa como desean ver a su municipio, o corregimiento en un futuro, de diez a quince años.
El ejercicio de la planeación participativa, requiere primero conocer y entender el presente (Perfil ambiental municipal) para imaginar cómo debería ser el futuro, en etapa, sin definir lo posible, que pueda gestarse en el territorio, la sociedad, las instituciones y la actividad económica, en un futuro determinado.
El ejercicio prospectivo de los problemas, puede llevar a construir escenarios futuros, para tomar decisiones, sobre cuáles deben ser las acciones inmediatas precisamente para evitar que los problemas se vuelvan mayores y quizás irremediables.
Este capítulo, busca preparar el camino hacia la construcción colectiva del “futuro deseado posible”, que se realizará en la Agenda Ambiental, paso siguiente al Perfil Ambiental.
6.1. Zona urbana
La comunidad consultada ha expresado lo siguiente:
Ambiente sano y limpio entre nuestra comunidad.
Sentido de pertenencia de lo nuestro
Vehículos sin emisión de gases o combustibles limpios.
Un río sano y puro para volver a disfrutar d un paseo en sus riveras.
Pistas para caminatas ecológicas en la orilla de nuestro río.
Nuestras colinas y ladera inundadas de bosques.
Pescar como diversión.
Con un municipio, con un alcantarillado óptimo, con colectores paralelos al río, con suficiente diámetro para que cumpla su función y las respectivas lagunas de oxidación.
Con unas madre viejas plenas de vida, con aves y peces.
Con una zona de deportes y parques.
Con unos dirigentes buenos que quieran el municipio.
Sueño con un municipio respetuoso de las normas y preocupado por el medio ambiente.
Que sea un ejemplo de convivencia, para los demás municipios, en donde los niños sean felices, todos tengan acceso al estudio, a las actividades culturales propias de cada persona y tengan los espacios públicos necesarios para desarrollarse como personas integras y preocupadas por el medio ambiente y por los demás.
Sueño con un municipio, ejemplo en el manejo del medio ambiente, con una industria responsable sin emisiones, vertimientos y residuos.
Un gobierno cumplidor de sus responsabilidades, en el ordenamiento; gestor de recursos; vigilante de la naturaleza; una agricultura produciendo alimentos limpios; un trabajo ambiental que genere recursos económicos y empleo.
Crear una secretaría de desarrollo ambiental, saludable y responsable.
Que la población Yumbeña, este libre de enfermedades generadas por la contaminación.
6.2. Zona Rural
En la zona montañosa y de ladera, expresaron lo siguiente:
Deseo la existencia de buenos servicios públicos, como el teléfono; salud y educación.
Agua potable, parque, canchas de futbol y mercados.
Conservación de los bosques, la fauna y la flora.
Agua suficiente y de buena calidad, que permita el desarrollo de proyectos productivos, que mejoren la calidad de vida.
Cuencas con buen bosque, para que Cartón de Colombia, no siembre pinos en las zonas de protección de los ríos.
Buena calidad del agua, gente amable; buena recreación para la juventud.
Que no halla violencia, ni robos en la comunidad.
Centros de recreación; centros ecológicos; puesto de salud activo todos los días; seguridad; colegio con todos los docentes.
Vías pavimentadas, mejor servicio de transporte.
En la zona plana (Mulaló y San Marcos) expresaron lo siguiente:
Que se acabe la contaminación del aire.
Que se haga de otra forma la explotación de las canteras, porque están acabando con las casas y que se brinden otras oportunidades de empleo.
Que hallan posibilidades de hacer cultivos, para producir comida.
Que tengamos agua limpia y posible de consumir.
Conclusiones
Los habitantes urbanos son personas más conocedoras y críticas de la temática ambiental, mientras que los habitantes de las zonas rurales, si bien algunos proceden de la cabecera urbana, son individuos con una buena percepción de lo que tienen y lo que desean y muchas veces conscientes de porque abandonaron la ciudad para radicarse en el campo.
Todos los habitantes de Yumbo, le apuestan a un futuro, con mejor calidad de vida y para ello definen como futuro deseado, la solución a las problemáticas que los afectan tales como calidad del aire, calidad del agua, pérdida de los bosques nativos, contaminación por residuos sólidos (basuras) que afean y contaminan la ciudad y el campo, enfermedades debidas a la contaminación, y otros asuntos relacionados con los servicios básicos de salud, educación recreación, seguridad, al igual que a los servicios públicos de teléfono, alcantarillado y transporte público.
7. Fuentes de información secundarias
Las siguientes son las fuentes de información secundaria, usadas para la producción de la información técnica, que contiene el Perfil Ambiental de Yumbo año 2007.
Plan de Gestión Ambiental Regional – CVC – 2002 – 2012
Evaluación del estado del medio ambiente urbano – Municipio de Yumbo – CVC - Informe Preliminar – Noviembre 2007.
Plan Básico de Ordenamiento Territorial de Yumbo – 2000
Gestión de desarrollo sostenible municipal Tercera Edición 2007 – 2009 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo – SIGAM - Sistema de Gestión Ambiental Municipal.
Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos de Yumbo – PGIRS – 2005
Plan de Acción Ambiental – PAAL - 1998 - Yumbo
[1] Participantes: UMATA – Heiller Jurado – Ing. Ambiental, Lina María Giraldo – Ing. Ambiental, Joaquín Marino López – Ing. Agrónomo, Luz Marina Riascos – Bióloga, Harold Erazo Ing. Agrónomo – Director UMATA, Jorge Octavio Paz – Técnico Agroforestal; PLANEACIÓN MUNICIPAL; Andrés Astudillo – Ing. Topográfico, Diego Santamaría – Ing.
[2] Evaluación del estado del medio ambiente urbano - informe preliminar Documento CVC – Noviembre 2007
[3] Fuente: Subsistema Biofísico PBOT Yumbo año 2002 Páginas 10 a 21
[4] Fuente: PBOT Yumbo – Diagnóstico Biofísico pagina
[5] Fuente PBOT Municipio de Yumbo
[6] Fuente PBOT Yumbo – datos estadísticos relacionados con el Censo de Población del año 1993.
[7] Fuente PBOT municipio de Yumbo 2000
[8] MATERIAL PARTICULADO: este material se divide en primario que consiste en emisión directa de hollín, producido por los procesos de combustión. El material particulado secundario es la emisión de partículas originadas mecánicamente, incluida la suspensión de polvo por acción del viento y/o por el transito de vehículos y/o por la construcción y/o en los procesos industriales. Estas partículas se forman por reacción entre el aire y otras sustancias como sulfatos, nitratos y compuestos de carbono.
[9] Otro parámetro de medición de la calidad del aire es el nivel de Monóxido de Carbono, gas considerado como uno de los principales contaminantes para los centros poblados especialmente por la acción del alto tráfico vehicular, su concentración se mide en partes por millón y se compara con el valor mínimo permisible establecido para los promedios horarios.
[10] OZONO: es un gas oxidante producido en ambientes urbanos como contaminante secundario, que reacciona con la luz solar, producido con los óxidos de nitrógeno y los hidrocarburos. Generalmente se generan en el proceso de combustión vehicular, en las estaciones de servicio y en los procesos industriales.
[11] Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios - Información censo 2005.
[12] Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos – Municipio de YUMBO.
[13] Según el artículo 7 del Decreto 1504, "El espacio público es el elemento articulador y estructurantes del espacio en la ciudad, así como el regulador de las condiciones ambientales de la misma, y por lo tanto se constituye en uno de los elementos estructurales de los Planes de Ordenamiento Territorial, prevaleciendo su planeación, construcción, mantenimiento y protección sobre los demás usos del suelo", con lo que se entiende la importancia de definir correctamente las áreas que serán destinadas como espacio público. De acuerdo al Decreto 1504 de 1998, Art. 2, reglamentario de la ley 388 de 1997, establece: "El espacio público es el conjunto de inmuebles públicos y los elementos arquitectónicos y naturales de los inmuebles privados destinados por naturaleza, usos o afectación a la satisfacción de necesidades urbanas colectivas que transcienden los límites de los intereses individuales de los habitantes"; bajo esta norma el espacio público es entendido como todo elemento natural y artificial o construido que conforma espacio para la colectividad e involucra de igual manera a la propiedad privada como el límite entre uno y el otro.
[14]/ La producción carbonífera del Alto Cauca (Cauca y Valle del Cauca) pasó de 658.000 toneladas en 1985 a 582.500 toneladas en 1994, es decir, en el período se ha reducido la producción en un 8.85%; de los cuales 404.228 toneladas (69.4%) eran aportadas por el Valle, provenientes de Jamundí (40%), Cali (51.4%) y Yumbo (8.6%).
[15] / Esta disminución en la producción obedece a la baja demanda que ha venido experimentando el producto, toda ves que la inferior calidad que presenta el mineral extraído en la zona para poder ser consumido por la industria local debe ser mezclado con carbones importados de Antioquia, Cundinamarca y Boyacá, en cuantía que ha pasado de 752.000 toneladas en 1985 a 1.205.000 toneladas en 1994, es decir se ha incrementado su volumen en un 60%.
[16] Fuente PBOT municipio de Yumbo 2000
[17] Ver Plano Potencialidades del territorio municipal de Yumbo.
[18] Fuente: PBOT Yumbo – Diagnóstico Biofísico Pág. 34
[19] Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios - Información censo 2005.
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